根據(jù)“十二五”國家863計劃總體安排，科技部網(wǎng)站發(fā)布《國家高技術研究發(fā)展計劃（863計劃）新材料技術領域“高效半導體照明關鍵材料技術研發(fā)”重大項目申請指南》。指南稱，研究開發(fā)高效節(jié)能、長壽命的半導體照明產品是《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》優(yōu)先主題的重要內容。
　　
　　LED照明產業(yè)在快速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了不少的問題：缺乏自主研發(fā)能力、缺乏行業(yè)標準、產品同質化嚴重、盲目投資、專利和知識產權等。影響其發(fā)展的眾多因素中，技術問題是目前橫在國內LED企業(yè)面前的首要障礙。然而國內幾乎沒有掌握LED核心技術的企業(yè)，大部分企業(yè)處在中下游產業(yè)鏈；上游產業(yè)鏈中只有少數(shù)國內企業(yè)，且生產異常艱難。行業(yè)技術進步緩慢，產品創(chuàng)新程度低，技術含量不夠等導致LED產業(yè)核心競爭力缺乏。
　　
　　縱觀國外照明市場，歐洲照明巨頭飛利浦和歐司朗已于2000年前就斥巨資開始了LED照明基礎技術的研究。其中歐司朗在白光LED用熒光材料方面一直具有領先優(yōu)勢。
　　
　　美國CREE、lumileds、bridgeLux等照明公司已牢牢的掌握了LED芯片的核心技術。日本在最高亮度LED的生產技術及封裝所用高檔熒光粉技術方面居于世界領先地位，且日本對此實行技術封鎖政策。而韓國和臺灣地區(qū)由于擁有較為成熟的半導體制造和研發(fā)技術，目前全世界70％的中高端LED芯片制造都在這個區(qū)域完成。
　　
　　國內外經(jīng)驗證明，LED企業(yè)通過產業(yè)園進行聚集，合力攻關核心技術是實現(xiàn)發(fā)展的重要途徑。
　　
　　“高效半導體照明關鍵材料技術研發(fā)重大項目申請指南”根據(jù)我國半導體照明技術發(fā)展現(xiàn)狀，對半導體照明上中游產業(yè)發(fā)展的核心共性技術，前沿技術、產業(yè)化關鍵技術等方面進行了具體部署。項目著眼于提升我國半導體照明產業(yè)的國際核心競爭力和自主創(chuàng)新能力，對實現(xiàn)我國照明節(jié)能、調整傳統(tǒng)照明產業(yè)結構及培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)具有重要意義。
　　
　　國家863計劃新材料領域專家組首席專家徐堅透露，根據(jù)“十二五”規(guī)劃，半導體照明工程到2015年芯片國產化率將達70％，產業(yè)規(guī)模達到5000億元，相關企業(yè)面臨著巨大商機。
　　
　　此文件的出臺，表明政府對半導體照明產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃已從試點推廣發(fā)展到了政策和資金的支持，這必將引領著LED產業(yè)向更專業(yè)、更有序的方向前進。國內LED照明企業(yè)，也應以此為契機，做出清晰具體的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，借此技術創(chuàng)新的大好時機，集中精力進行LED基礎技術和核心技術攻關，創(chuàng)造優(yōu)越的創(chuàng)新環(huán)境，引進技術創(chuàng)新人才，提高自主創(chuàng)新能力，為未來企業(yè)的發(fā)展奠定基礎。只有首先掌握了先進技術，才能擺脫國外企業(yè)在專利和知識產權方面的制約，才能降低LED產品的生產成本；只有首先掌握了技術，才能提升產品品質，得到市場和消費者的認可。