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人大決議推動污染防治攻堅戰(zhàn),全國環(huán)保強化行動進入高潮

關(guān)鍵詞 污染 , 環(huán)保 , 攻堅戰(zhàn)|2018-07-12 09:26:07|來源 中國超硬材料網(wǎng)
摘要 十三屆全國人大常委會第四次會議7月10日表決通過了全國人大常委會關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議。決議強調(diào),堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近...

        十三屆全國人大常委會第四次會議7月10日表決通過了全國人大常委會關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議。

        決議強調(diào),堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想為指引。各國家機關(guān)和全社會要以習近平生態(tài)文明思想為方向指引和根本遵循,自覺把經(jīng)濟社會發(fā)展同生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌起來,堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟增長的做法,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

        決議要求,堅持黨對生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與,密切配合、協(xié)同發(fā)力,落實領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責任制,健全環(huán)境保護督察機制,標本兼治、綜合施策,加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,全面推動綠色發(fā)展,著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

        決議強調(diào),建立健全最嚴格最嚴密的生態(tài)環(huán)境保護法律制度。牢固樹立法律的剛性和權(quán)威,決不允許作選擇、搞變通、打折扣,決不允許搞地方保護。要加強備案審查工作,及時糾正違反上位法規(guī)定的法規(guī)、規(guī)章、司法解釋,維護社會主義法制統(tǒng)一。

        決議要求,大力推動生態(tài)環(huán)境保護法律制度全面有效實施。各級人大及其常委會要將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為責任底線,督促各級政府和有關(guān)部門扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任。

決議強調(diào),廣泛動員人民群眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護工作。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,廣泛動員各方力量,群策群力,群防群治,打一場污染防治攻堅的人民戰(zhàn)爭。要完善公眾監(jiān)督、舉報反饋機制和獎勵機制,保護舉報人的合法權(quán)益,鼓勵群眾用法律的武器保護生態(tài)環(huán)境,形成崇尚生態(tài)文明、保護生態(tài)環(huán)境的社會氛圍。

        全國人大常委會專題詢問大氣污染防治法實施情況

        同期,十三屆全國人大常委會第四次會議舉行聯(lián)組會議,結(jié)合審議大氣污染防治法執(zhí)法檢查報告進行專題詢問。

        中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書主持專題詢問。栗戰(zhàn)書指出,貫徹落實習近平生態(tài)文明思想、全面實施大氣污染防治法、增強人民群眾藍天幸福感,是這次執(zhí)法檢查的經(jīng)驗體會,也是貫穿此次“法律巡視”的一條主線。全國人大常委會、“一府一委兩院”都要牢固樹立“四個意識”,提高政治站位,堅決貫徹黨中央決策部署,共同努力,敢于擔當,還老百姓藍天白云、繁星閃爍。要以時不我待的緊迫感,加大力度、加快治理、加緊攻堅;要強化問題導(dǎo)向,標本兼治、重在治本;要結(jié)合各地污染防治實際,分類施策、精準發(fā)力;要加強各部門之間的協(xié)同配合,各盡其責,推動和保障生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域各項法律、決議全面有效實施,為打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出應(yīng)有的貢獻。

        國務(wù)委員王勇代表國務(wù)院到會聽取意見、回答詢問,生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民和發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、司法部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等部門的負責同志參加會議并回答詢問。

        解決突出生態(tài)環(huán)境問題,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重

        王勇在回答國務(wù)院將采取哪些措施,依法防治大氣污染,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的問題時表示,解決突出生態(tài)環(huán)境問題,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重,要以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求,強化聯(lián)防聯(lián)控,基本消除重污染天氣。

        他指出,為落實大氣污染防治法、推進環(huán)境保護、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),重點抓好以下幾個方面的工作。第一,要加快落實《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量。前不久國務(wù)院印發(fā)了《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,明確今后三年大氣污染防治的總體思路、主要目標、主攻方向,包括重點措施和任務(wù),提出了打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的時間表、路線圖,包括施工圖。要把落實三年行動計劃作為今后三年大氣污染防治的關(guān)鍵抓手,狠抓落實推動。加快制定考核辦法,穩(wěn)扎穩(wěn)打,分步推進,確保完成三年行動計劃明確的各項目標任務(wù)。第二,健全法規(guī)制度和科技標準體系,為大氣污染防治提供基礎(chǔ)支撐。要加快研究制定排污許可管理條例,建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排污許可制度;研究制定高耗能、高污染和資源型行業(yè)準入條件,修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,提高重點區(qū)域過剩產(chǎn)能的淘汰標準,加快出臺有毒有害大氣污染物名錄等。第三,加強督察執(zhí)法,進一步夯實生態(tài)環(huán)境保護責任。強化部門聯(lián)動,落實“一崗雙責”,充分發(fā)揮大氣污染防治協(xié)作機制作用,進一步形成各部門各負其責、分工合作、齊抓共管的防治工作格局。繼續(xù)開展中央環(huán)境保護督察“回頭看”,積極探索實行“雙隨機、一公開”的監(jiān)管模式,加強和優(yōu)化基層環(huán)保能力建設(shè),為環(huán)境司法提供有力的保障。第四,深化環(huán)境治理體系改革,加快構(gòu)建大氣污染防治長效機制。

        建立健全大氣污染物排放標準體系,推動污染物排放許可制度發(fā)展

        有委員提出,如何健全更加嚴格的大氣污染物排放標準體系?

        趙英民表示,一是要進一步做好排放標準評估工作,加大標準的制修訂,主要是針對目前在控制VOCs防控臭氧污染方面排放標準的缺陷,要進一步完善國家排放標準體系,使行業(yè)覆蓋更廣,污染控制更有針對性。二是全面落實達標排放計劃,大幅度減少超標排放的違法行為,綜合運用經(jīng)濟政策手段,推動污染治理技術(shù)升級改造,為進一步加嚴排放標準限值奠定基礎(chǔ)。

        針對有委員提出的到2020年如何將污染物排放許可制度建成環(huán)境管理的核心制度,趙英民表示,通過排污許可制度,推動固定源環(huán)境管理實現(xiàn)了4個轉(zhuǎn)變。一是實現(xiàn)了對排污單位的排放污染物粗放管控轉(zhuǎn)向了對排污單位排放口的精細化管控。二是通過排污許可證從管控四項主要污染物轉(zhuǎn)向多污染物的協(xié)同管控。三是以污染物排放濃度管控為主轉(zhuǎn)向了對企業(yè)排放濃度和排放總量雙管控。四是從管控一般的排污情形轉(zhuǎn)向日常管理和重污染天氣等特殊時段的企業(yè)排放行為管理。

        趙英民表示,這次執(zhí)法檢查報告對排污許可制的實施也提出了相關(guān)問題,生態(tài)環(huán)境部將認真研究落實。一是加快推進排污許可制改革配套法規(guī)建設(shè),盡快出臺排污許可管理條例,進一步明確排污許可制度作為固定污染源管理的核心基礎(chǔ)地位,盡快推動固定源實施一證式管理。二是加快排污許可證全覆蓋速度,做到核發(fā)一個行業(yè)、清理一個行業(yè),規(guī)范一個行業(yè)。明年,要實現(xiàn)覆蓋固定源主要大氣污染物排放量80%以上的目標,到2020年要實現(xiàn)所有固定源全覆蓋。三是進一步加大依證監(jiān)管執(zhí)法的力度。

        推動區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,各地區(qū)、各部門形成合力

        有委員詢問,未來我國在大氣污染防治的綜合協(xié)調(diào)方面有何進一步改進措施和制度安排,以更好地使各地區(qū)、各部門形成合力,實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展?

        “‘大氣十條’的實施過程中,部門協(xié)作和區(qū)域協(xié)同治污方面的探索,為我們下一步深化聯(lián)防聯(lián)控機制,破解大氣污染長距離傳輸、區(qū)域間相互影響的難題,進行了有益的嘗試,也給我們奠定了非常好的基礎(chǔ)。”趙英民介紹說,下一步,生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)深入貫徹大氣污染防治法,按照國務(wù)院發(fā)布的《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的要求,充分發(fā)揮好現(xiàn)有機制的作用,進一步調(diào)整優(yōu)化聯(lián)防聯(lián)控的范圍,進一步拓寬部門間協(xié)作的領(lǐng)域,持續(xù)改善空氣質(zhì)量。

        第一,深化完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制。將京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組調(diào)整為京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志擔任組長,進一步強化京津冀區(qū)域協(xié)作機制的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力。另外,建立汾渭平原大氣污染防治協(xié)作機制,納入京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組來統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)發(fā)揮好長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組的作用,探索建立可推廣、可復(fù)制的區(qū)域間長效協(xié)作機制。

        第二,開展重點區(qū)域的攻堅行動。在國務(wù)院《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的基礎(chǔ)上,將盡快制定并實施三大區(qū)域的秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案,以問題為導(dǎo)向,標本兼治,從產(chǎn)業(yè)、能源、交通、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,將任務(wù)措施分解落實到各個城市,統(tǒng)籌調(diào)配全國環(huán)境執(zhí)法力量,實行異地交叉執(zhí)法、駐地督辦,確保方案的各項措施落實到位。

        第三,開展區(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動。按照分區(qū)指導(dǎo)、區(qū)內(nèi)統(tǒng)一的原則,各重點區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一重污染天氣預(yù)警分級標準,夯實應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急減排措施,開展清單化管理,做到涉氣企業(yè)全覆蓋,在發(fā)生區(qū)域性重污染天氣期間實施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。

        第四,落實各方責任,強化問責。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》要求,抓緊出臺中央和國家機關(guān)相關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單,把任務(wù)分解落實到各個部門,嚴格實行“黨政同責”“一崗雙責”,有關(guān)地方和部門的落實情況將納入到國務(wù)院大督查和相關(guān)的專項督查當中。

        那么,在今后的生產(chǎn)工作中,企業(yè)如何才能避過環(huán)保督察行動的“利劍”呢?做好下面這些就不怕了。

        一、執(zhí)行環(huán)保政策

        1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方行業(yè)準入條件,符合淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)要求。

        2、嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。

        3、依法辦理排污許可證,并依照許可內(nèi)容排污。

        二、提升裝備水平

        1、企業(yè)應(yīng)采用密閉化生產(chǎn)工藝替代敞開式生產(chǎn)工藝,優(yōu)先采用連續(xù)化、自動化生產(chǎn)工藝替代間歇式生產(chǎn)工藝,盡量減少物料與外界接觸頻率。

        2、采用先進輸送設(shè)備。采用屏蔽泵、隔膜泵、磁力泵等物料泵替換現(xiàn)有水噴射真空泵輸送液態(tài)物料。因特殊原因使用壓縮空氣、真空抽吸等方式輸送易燃及有毒、有害化工物料,應(yīng)對放空尾氣進行統(tǒng)一收集、處理。優(yōu)先采用羅茨真空泵、無油潤滑往復(fù)式真空泵等真空設(shè)備。如因工藝需要采用噴射真空泵或水環(huán)真空泵,應(yīng)采用反應(yīng)釜式或水槽式密閉真空泵,循環(huán)液配備冷卻系統(tǒng)。

        3、優(yōu)化進出料方式。反應(yīng)釜應(yīng)采用底部給料或使用浸入管給料,頂部添加液體應(yīng)采用導(dǎo)管貼壁給料,投料和出料均應(yīng)設(shè)密封裝置或設(shè)置密閉區(qū)域,不能實現(xiàn)密閉的應(yīng)采用負壓排氣并收集至尾氣處理系統(tǒng)處理。

        4、提高冷凝回收效率。溶劑在蒸餾過程中應(yīng)采用多級梯度冷凝方式,提高有機溶劑的回收效率,優(yōu)先采用螺旋纏繞管式或板式冷凝器等效率較高的換熱設(shè)備。

        5、采用先進離心、壓濾設(shè)備。除特殊工藝要求外,企業(yè)應(yīng)采用密閉離心機、多功能一體式壓濾機、暗流式板框壓濾機等替換敞開式離心機,母液槽尾氣含有易燃及有毒、有害組分的須密閉收集、處理。

        6、采用先進干燥設(shè)備。企業(yè)應(yīng)采用密閉式干燥設(shè)備或閃蒸干燥機、噴霧干燥機等先進干燥設(shè)備。干燥過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性溶劑需冷凝回收有效成分后接入廢氣處理系統(tǒng),存在惡臭污染的應(yīng)進行有效治理。

        7、規(guī)范液體物料儲存。化學品(含油品)儲罐應(yīng)配備回收系統(tǒng) 或廢氣收集、處理系統(tǒng)。揮發(fā)性酸、堿液儲槽裝卸過程放空尾氣須采用降膜或填料塔吸收,呼吸放空尾氣應(yīng)采用多級水封吸收處理。

        8、推行節(jié)水型生產(chǎn)工藝。除特殊工藝要求外,物料的洗滌優(yōu)先采用逆流漂洗工藝,鼓勵污水串級使用。

        三、廠區(qū)生產(chǎn)環(huán)境

        1、根據(jù)實際情況,生產(chǎn)車間地面采取相應(yīng)的防滲、防漏和防腐措施,車間實施干濕分離,廠區(qū)必須全面實施“兩化”,即道路場地硬化、其他區(qū)域綠化。

        2、生產(chǎn)現(xiàn)場無跑冒滴漏現(xiàn)象,環(huán)境整潔、管理有序。

        3、罐區(qū)和一般廢物收集場所的地面應(yīng)作硬化、防滲處理,四周建圍堰,一般廢物收集場所還要采取防雨措施。

        4、廠區(qū)各類管線設(shè)置清晰,管道布置應(yīng)明裝,并沿墻或柱集中成行或列,平行架空敷設(shè)。

        四、廢水管理

        1、實行雨污分流。初期雨水收集池規(guī)范,滿足初期雨量的容積要求;有廢水產(chǎn)生的車間分別建立廢水收集池,收集后的污水再用泵通過架空敷設(shè)的密閉管道送入本企業(yè)的廢水總收集池;冷卻水通 過架空敷設(shè)的密閉管道循環(huán)使用;雨水收集系統(tǒng)采用明溝。所有溝、池采用混凝土澆筑,有防滲或防腐措施。

        2、生產(chǎn)廢水和初期雨水的處置。廢水自行處理、排放的企業(yè)要建立與生產(chǎn)能力和污染物種類配套的廢水處理設(shè)施,廢水處理設(shè)施正常運行,能夠穩(wěn)定達標排放;廢水接管的企業(yè)要建立與生產(chǎn)能力和污染物種類配套的預(yù)處理設(shè)施,預(yù)處理設(shè)施正常運行,能夠穩(wěn)定達到接管標準;廢水委托處置的企業(yè),要與有資質(zhì)單位簽訂協(xié)議,審批、轉(zhuǎn)移手續(xù)齊全,并建立委托處置臺帳。

        3、生活污水的處置。具備接管條件的企業(yè),生活污水必須接管進污水廠處理;不具備接管條件的企業(yè),按規(guī)定規(guī)范處理。

        4、排放口設(shè)置。每個企業(yè)原則上只允許設(shè)置一個污水排放口和一個雨水排放口,并設(shè)置采樣監(jiān)控井和標志牌。污水排放口要符合規(guī)范化整治要求,做到“一明顯、二合理、三便于”,即環(huán)保標志明顯,排污口設(shè)置合理、排污去向合理,便于采集樣品、便于監(jiān)測計 量、便于公眾參與和監(jiān)督管理;符合規(guī)定要求的單位,應(yīng)按要求安裝主要污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備,并與環(huán)保局的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。雨水排放口要采用規(guī)則明溝,安裝應(yīng)急閥門。

        五、廢氣管理

        (一)廢氣收集、輸送

        1、廢氣收集應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集“的原則。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)氣體性質(zhì)、流量等因素綜合設(shè)計,確保廢氣收集效果。

         2、對產(chǎn)生逸散粉塵或有害氣體的設(shè)備,應(yīng)采取密閉、隔離和負壓操作措施。

        3、污染氣體應(yīng)盡可能利用生產(chǎn)設(shè)備本身的集氣系統(tǒng)進行收集,逸散的氣體采用集氣(塵)罩收集時應(yīng)盡可能包圍或靠近污染源,減少吸氣范圍,便于捕集和控制污染物。

        4、廢水收集系統(tǒng)和處理設(shè)施單元(原水池、調(diào)節(jié)池、厭氧池、曝氣池、污泥間等)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)密閉收集,并采取有效措施處理 后排放。

        5、含有易揮發(fā)有機物料或異味明顯的固廢(危廢)貯存場所需封閉設(shè)計,廢氣經(jīng)收集處理后排放。

        6、集氣(塵)罩收集的污染氣體應(yīng)通過管道輸送至凈化裝置。管道布置應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)工藝,力求簡單、緊湊、管線短、占地空間少。

        (二)廢氣治理

        1、各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)廢氣的產(chǎn)生量、污染物的組分和性質(zhì)、溫度、壓力等因素進行綜合分析后選擇成熟可靠的廢氣治理工藝路線。

        2、對于高濃度有機廢氣,應(yīng)先采用冷凝(深冷)回收技術(shù)、變壓吸附回收技術(shù)等對廢氣中的有機化合物回收利用,然后輔助以其他治理技術(shù)實現(xiàn)達標排放。

        3、對于中等濃度有機廢氣,應(yīng)采用吸附技術(shù)回收有機溶劑或熱力焚燒技術(shù)凈化后達標排放。

        4、對于低濃度有機廢氣,有回收價值時,應(yīng)采用吸附技術(shù);無回收價值時,宜采用吸附濃縮燃燒技術(shù)、蓄熱式熱力焚燒技術(shù)、生物凈化技術(shù)或等離子等技術(shù)。

        5、惡臭氣體可采用微生物凈化技術(shù)、低溫等離子技術(shù)、吸附或吸收技術(shù)、熱力焚燒技術(shù)等凈化后達標排放,同時不對周邊敏感保護目標產(chǎn)生影響。

         6、連續(xù)生產(chǎn)的化工企業(yè)原則上應(yīng)對可燃性有機廢氣采取回收利用或焚燒方式處理,間歇生產(chǎn)的化工企業(yè)宜采用焚燒、吸附或組合工藝處理。

        7、粉塵類廢氣應(yīng)采用布袋除塵、靜電除塵或以布袋除塵為核心的組合工藝處理。工業(yè)鍋爐和工業(yè)爐窯廢氣優(yōu)先采取清潔能源和高效凈化工藝,并滿足主要污染物減排要求。

        8、提高廢氣處理的自動化程度。噴淋處理設(shè)施可采用液位自控儀、pH自控儀和ORP自控儀等,加藥槽配備液位報警裝置,加藥方 式宜采用自動加藥。

        9、排氣筒高度應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)置,排氣筒高度不低于15氰化氫、氯氣、光氣排氣筒高度不低于25米。末端治理的進出口要設(shè)置采樣口并配備便于采樣的設(shè)施。嚴格控制企業(yè)排氣筒數(shù)量,同類廢氣排氣筒宜合并。

        六、噪聲管理

        企業(yè)盡可能選用振動小、噪聲低的設(shè)備,噪聲排放要符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB 12348-2008)要求。

        七、固體廢物管理

        1、危險廢物按照特性分類收集、貯存。

        2、危險廢物貯存場所地面要硬化處理,有防雨淋、防揚散、防滲漏措施,滲濾液通過導(dǎo)流槽進入收集池。

        3、危險廢物貯存場所應(yīng)設(shè)置危險廢物警示標志,危險廢物容器和包裝袋上設(shè)立危險廢物明顯標志。

        4、建立危險廢物管理臺帳。如實記錄危險廢物貯存、利用、處置相關(guān)情況,制定危險廢物管理計劃并報區(qū)環(huán)保局備案,進行危險廢物申報登記,如實申報危險廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

        5、危險廢物應(yīng)當委托具有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位利用處置,嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移計劃審批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

        八、清潔生產(chǎn)

        生產(chǎn)企業(yè)需按照環(huán)保局每年下達的要求按時完成清潔生產(chǎn)審核, 達到行業(yè)清潔生產(chǎn)標準的要求。

        九、環(huán)境應(yīng)急管理

        1、建立健全應(yīng)急管理體系。設(shè)立環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu),建立環(huán)境應(yīng)急管理制度,落實環(huán)境應(yīng)急管理人員。

         2、編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制預(yù)案,并在完成內(nèi)部評估和外部評估的基礎(chǔ)上及時報環(huán)保部門備

        3、較大以上環(huán)境風險企業(yè)要開展環(huán)境安全達標建設(shè)工作。

        4、落實環(huán)境風險防范措施。規(guī)范建設(shè)環(huán)境風險防范設(shè)施,包括事故應(yīng)急池、初期雨水收集池、生產(chǎn)廢水總排口關(guān)閉閘閥、雨水排口關(guān)閉閘閥和危化品儲罐圍堰等應(yīng)急設(shè)施,確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事件,生產(chǎn)廢水、消防水等不出廠區(qū)范圍,不污染外環(huán)境。

        5、設(shè)立環(huán)境應(yīng)急物資庫房。應(yīng)急預(yù)案中明確的應(yīng)急物資和裝備必須配備到位,并設(shè)置專門的庫房,同時建立物資庫管理制度。

        6、定期開展職工培訓演練。每年至少組織開展一次環(huán)境應(yīng)急知識培訓和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練,并將相關(guān)的臺賬資料和檔案材料進行規(guī)范存檔。

         十、規(guī)范環(huán)保管理

        1、規(guī)范設(shè)施的全流程標識化建設(shè),對治理設(shè)施的關(guān)鍵節(jié)點配上標記、圖識等專一符號,使治理設(shè)施的整個流程一目了然,實現(xiàn)設(shè)施的量化管理。

        2、企業(yè)不得違規(guī)擅自拆除、閑置、關(guān)閉污染防治設(shè)施,要確保污染防治設(shè)施穩(wěn)定運行、達標排放。事故狀態(tài)或設(shè)備維修等原因造成廢氣治理設(shè)施停止運行時,企業(yè)應(yīng)立即采取緊急措施并及時停止生產(chǎn),同時報告環(huán)保局。

        3、環(huán)保規(guī)章制度齊全,設(shè)置專門的內(nèi)部環(huán)保機構(gòu),建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境管理部門、車間負責人和專職環(huán)保員組成的企業(yè)環(huán)境管理責任體系。

        4、相關(guān)檔案齊全,每日的廢水、廢氣處理設(shè)施運行、加藥、電耗及維修記錄、污染物監(jiān)測臺賬規(guī)范完備。

 

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