工信部日前印發(fā)《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《規(guī)劃》作權(quán)威解讀時(shí)表示，中國(guó)鋼鐵工業(yè)將步入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式關(guān)鍵階段。據(jù)了解，“十一五”(2006-2010年)期間中國(guó)粗鋼產(chǎn)量增加了2.75億噸，增量是歷個(gè)五年計(jì)劃之最。2010年產(chǎn)粗鋼6.3億噸，占世界總產(chǎn)量的44.2％。

       規(guī)劃指出，“十二五”(2011-2015年)時(shí)期是中國(guó)鋼鐵工業(yè)步入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵階段。中國(guó)鋼鐵工業(yè)在鋼材品種質(zhì)量方面的不足，主要表現(xiàn)為量大面廣的產(chǎn)品檔次低，質(zhì)量和穩(wěn)定性較差，高端產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)能力不強(qiáng)，與下游行業(yè)銜接不暢。為此，《規(guī)劃》從提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)穩(wěn)定性、滿足下游需求三方面提出品種質(zhì)量的具體發(fā)展目標(biāo)。

       《規(guī)劃》從兩個(gè)方面對(duì)鋼鐵工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提出了具體要求:鋼鐵工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的方向，要加強(qiáng)在工藝、技術(shù)裝備，新產(chǎn)品新材料，節(jié)能減排和資源利用等方面的技術(shù)創(chuàng)新；建立完善技術(shù)創(chuàng)新體系，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體制和機(jī)制。

       總體來看，中國(guó)鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排潛力仍有挖掘的空間，《規(guī)劃》給“十二五”鋼鐵行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能提出新目標(biāo)。從推廣節(jié)能減排技術(shù)的角度提出重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t干熄焦率達(dá)到95％以上。同時(shí)，《規(guī)劃》根據(jù)行業(yè)發(fā)展實(shí)際，提出2015年鋼鐵工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放下降18％，該目標(biāo)高于國(guó)家提出的16％的目標(biāo)，但低于工業(yè)行業(yè)20％的目標(biāo)。

       據(jù)了解，中國(guó)鋼鐵工業(yè)有7000多家企業(yè)，其中生產(chǎn)粗鋼的企業(yè)500多家，平均規(guī)模僅100多萬噸，前四家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)總產(chǎn)量的27.8％，遠(yuǎn)落后于美、日、韓70％—90％的水平。針對(duì)產(chǎn)業(yè)集中度低，《規(guī)劃》明確提出重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)大型鋼鐵企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，積極支持區(qū)域優(yōu)勢(shì)鋼鐵企業(yè)兼并重組。