2016年7月25日下午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)馮飛介紹2016年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并回答記者提問(wèn)。出席發(fā)布會(huì)的還有工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)黃利斌。
       工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)馮飛首先簡(jiǎn)要介紹了今年上半年工業(yè)通信業(yè)的發(fā)展情況。他說(shuō)，今年以來(lái)，全國(guó)工業(yè)和信息化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院一系列決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，千方百計(jì)促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)中國(guó)制造2025和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，各方面工作取得了積極的進(jìn)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，信息通信業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
       馮飛詳細(xì)分析了上半年工業(yè)形勢(shì)特點(diǎn)：
       ——工業(yè)生產(chǎn)增速逐漸趨穩(wěn)。上半年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6%，其中一季度增長(zhǎng)5.8%，二季度增長(zhǎng)6.1%。41個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中，有19個(gè)行業(yè)增加值增速快于一季度，這些行業(yè)主要集中在制造業(yè)。
       ——工業(yè)企業(yè)效益狀況改善。1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比一季度回升0.5個(gè)百分點(diǎn)，利潤(rùn)增長(zhǎng)6.4%，改變了去年持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。在41個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中，33個(gè)行業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)或持平。
       ——工業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策效應(yīng)初步顯現(xiàn)。去產(chǎn)能方面，鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能進(jìn)入了加速實(shí)施的新階段，上半年粗鋼產(chǎn)量同比下降1.1%，鋼鐵行業(yè)運(yùn)行狀況有所改善。降成本方面，通過(guò)降準(zhǔn)降息、清費(fèi)減稅促進(jìn)了企業(yè)降本增效，前5個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本處于三年來(lái)的同期最低點(diǎn)。補(bǔ)短板方面，實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程、工業(yè)強(qiáng)基工程、綠色制造工程、大數(shù)據(jù)重大創(chuàng)新工程等，促進(jìn)了制造業(yè)向中高端邁進(jìn)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，上半年工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)14.5%。
       ——高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)快的行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)較好。上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速比工業(yè)整體增速高4.2個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)增加值增速同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。輕工、紡織行業(yè)積極適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)變化，著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，整體運(yùn)行態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。
       ——信息通信業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)5.6%，增值電信業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)18.6%。光纖接入用戶(hù)和移動(dòng)寬帶用戶(hù)占比繼續(xù)提升。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。光網(wǎng)城市建設(shè)步伐不斷加快，網(wǎng)速的提高促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及，并引領(lǐng)用戶(hù)加大信息消費(fèi)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的不斷推進(jìn)，基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和創(chuàng)新日益活躍，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積聚新動(dòng)能。上半年，軟件業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)15.1%。
       馮飛表示，從總體上看，在中央促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)一系列政策措施的作用下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，多數(shù)地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)運(yùn)行狀況得到改善，政策效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)，積極因素逐步集聚，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了較好基礎(chǔ)。
       馮飛并指出，下一步，工信部將重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面工作：一是努力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)；二是堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效；三是著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板；四是以化解過(guò)剩產(chǎn)能為重點(diǎn)，幫扶困難行業(yè)脫困發(fā)展；五是持續(xù)推進(jìn)寬帶中國(guó)建設(shè)。
       馮飛在回答記者提出的今年上半年運(yùn)行特點(diǎn)和下半年運(yùn)行趨勢(shì)時(shí)表示，今年工業(yè)運(yùn)行的上半年情況是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有難。
       馮飛指出，所謂緩中趨穩(wěn)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是規(guī)模以上工業(yè)增加值增速較穩(wěn)，上半年6%的增長(zhǎng)，與年初提出的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)基本吻合；二是工業(yè)企業(yè)效益有比較明顯的改善，剛才也講到從工業(yè)企業(yè)的基本面來(lái)看，總體上還不錯(cuò)，虧損企業(yè)虧損面16.6%，這個(gè)數(shù)是五年以來(lái)同期最低水平；三是積極的跡象明顯增多，工業(yè)品出廠價(jià)格（PPI）降幅持續(xù)收窄，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）連續(xù)四個(gè)月在榮枯線以上
       馮飛談到，穩(wěn)中有進(jìn)也表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是高技術(shù)制造業(yè)增速加快，高技術(shù)制造業(yè)技術(shù)制造業(yè)的占比呈逐漸提高的態(tài)勢(shì)，已經(jīng)達(dá)到了12.1%；二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐在加快，特別是增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，符合消費(fèi)升級(jí)方向的行業(yè)總體上得到了比較快的發(fā)展；三是去產(chǎn)能、補(bǔ)短板的成效初步顯現(xiàn)。
提到“進(jìn)中有難”，馮飛認(rèn)為，所謂“難”也體現(xiàn)在三個(gè)方面：
       一是有效需求總體偏弱。從上半年情況來(lái)看，出口持續(xù)低迷，上半年投資增速下降，工業(yè)領(lǐng)域的投資增速下降明顯，增速只有4.2%，民間投資增速只有2.8%。
       二是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換還要一個(gè)過(guò)程。剛才講到高技術(shù)制造業(yè)呈快速發(fā)展，但是它的占比畢竟還比較小，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)能的修復(fù)確實(shí)需要一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程，具有長(zhǎng)期性和艱巨性。
       三是一些地區(qū)和行業(yè)下行壓力比較大。比如采礦業(yè)、冶金行業(yè)上半年增加值僅分別增長(zhǎng)0.1%和2.1%，比一季度還有明顯回落。一些資源型的省份和重化工業(yè)占比比較高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一的地區(qū)仍然面臨比較大的困難。
       馮飛在發(fā)布會(huì)上表示，下半年我們認(rèn)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)還有很多不確定性，所以還要加大政策力度，保持住工業(yè)趨穩(wěn)的好態(tài)勢(shì)。（文章來(lái)源：根據(jù)工信部網(wǎng)站2016年7月25日直播內(nèi)容整理）