《經濟參考報》日前從權威渠道獲悉，住房和城鄉建設部(住建部)擬出臺收購商品房用于保障性住房的指導意見，對地方政府回購或回租普通商品房分類做出具體要求。業內人士預計，打通市場庫存房源與棚戶區改造的安置需求后，將釋放超過一千萬套棚改安置房的需求。

       《經濟參考報》由權威人士處獲悉，根據對地方政府回購或回租商品房的指導意見，涉及數量最多的棚改項目安置房可以以回購方式補充，而公共租賃住房項目，可長期集中租賃存量待售商品房。地方已有部分較為成功的商品房回購先例，有較大推廣意義。

       住建部政策研究中心研究員趙路興向《經濟參考報》表示，“十二五”期間，3600萬套保障房建設已接近尾聲大規模棚戶區改造才剛剛開始，地方面臨的建設任務較重。與此同時，現在一些城市商品房庫存較大，消化周期甚至高達5、6年。在這類地區，如政府回購或回租成熟的存量商品房項目，不僅可有效降低配套投資壓力，實現低成本、高效率安置，也將進一步減小地方房地產庫存壓力。

       面對今年國內房地產投資增速和經濟增速均持續下滑的形勢，中國政府大力推進棚戶區改造，上半年國家開發銀行已完成棚戶區改造貸款2000億元，預計2014年棚戶區改造資金將達到5000億元左右。下圖來自中國國家統計局。

       華爾街見聞今年7月文章提到，成都、蕪湖等城市在棚改中正研究或已實施政府回購方式，但地方在實施中多數是悶聲做、不愿說。主要是怕被誤解為在“救市”。

       不少評論認為政府回購的方式看起來一舉多得，但也有人質疑這種模式其實就是多年前政府救市模式的翻版。2008年末4萬億政府投資政策出臺，各地方政府紛紛在房地產領域注入大量資金救市。而政府回購商品房用于所謂保障房，正是救市最主要的手段之一。