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工信部:2014年工業發展環境分析

關鍵詞 工信部 , 宏觀經濟 , 工業|2014-02-10 10:13:55|來源 工信部網站
摘要 2014年,我國經濟發展具備很多有利條件和積極因素。工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的深入推進,將為擴大內需、發展實體經濟提供廣闊的市場空間。十八屆三中全會全面深化改革將更加充分...

  2014年,我國經濟發展具備很多有利條件和積極因素。工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的深入推進,將為擴大內需、發展實體經濟提供廣闊的市場空間。十八屆三中全會全面深化改革將更加充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,政府職能加快轉變、民營經濟和小微企業的發展環境持續優化,將進一步激發工業發展活力。在結構調整取得積極進展和全社會對轉型升級重要性、必要性、緊迫性的共識不斷增強的情況下,創新驅動發展戰略繼續深入推進,將進一步增強工業發展后勁。同時也要看到,當前國內外不穩定不確定因素仍然較多,在工業潛在增長率下降的情況下,多年積累的深層次問題與結構調整投入不足的矛盾更加凸顯,保持工業經濟平穩健康發展還要付出巨大努力。

從國際看,發達經濟體宏觀指標總體改善,部分新興市場國家經濟增長也有所趨穩,明年世界經濟復雜步伐有望略有加快,外貿形勢將得到一定程度改觀。國際貨幣基金組織10月份預計明年全球經濟增長3.6%,比今年高0.7個百分點;世界貿易組織9月份預計明年全球貿易規模增長4.5%,比今年高2個百分點。但影響全球經濟復蘇的不確定性、不穩定性因素依然較多,美國量化寬松政策退出節奏仍不明朗,歐元區債務上升和失業率高企問題依然突出,日本短期刺激政策效應遞減,新興市場國家中俄羅斯和印度存在滯脹風險。同時,國際市場競爭日趨激烈、貿易投資保護主義加劇以及我國出口傳統競爭優勢減弱也將對外貿增長形成制約。另外,10月份開幕的第114屆廣交會的采購商與會人數比113屆環比減少6.5%,比第112屆同比微增0.1%;出口成交額環比下降10.9%,同比下降3%,預示著未來一段時間內我國出口形勢總體仍不容樂觀。綜合看,明年我國出口形勢可能略好于今年,但總體仍將延續低速增長的格局。
     
從國內看,我國經濟仍處于大有可為的重要戰略機遇期,擴大內需潛力巨大,但制約因素也在增多,明年內需增長面臨一定下行壓力,但投資和消費結構都有望得到進一步優化。

從投資看,今年1-11月份,全國完成固定資產投資39.1萬億元,同比增長19.9%。其中,民間投資24.8萬億元,增長23.2%,占固定資產投資總額的63.5%,比去年同期提高1.7個百分點。隨著三中全會后民間投融資環境的不斷完善,以及企業技術改造投資力度的持續加大,明年民間投資和技術改造投資活動會更趨活躍,將在穩定投資增長、提高投資效率等方面發揮更加重要的作用。但也要看到,前11個月,全國新開工項目計劃總投資同比僅增長14.3%,同比回落14.5個百分點,反映未來投資增長動力下降。同時,受地方融資平臺監管收緊和財政收支矛盾等因素影響,基礎設施投資增長后勁不足。制造業投資受產能過剩和利潤偏低影響,總體仍將維持低速增長格局。今年以來,我國房屋新開工面積和土地購置面積均處在低位水平,并且部分三、四線城市房地產開發呈現出供大于求的跡象,預計房地產投資增速也將有所放緩。綜合分析,明年固定資產投資增速可能穩中略降,但民間投資和技術改造投資有望保持較快增長,結構進一步優化,將繼續發揮在經濟增長中的關鍵作用。

從消費看,今年1-11月,社會消費品零售總額同比增長13%,比上半年和前三季度分別加快0.3個和0.1個百分點,呈現穩中有升的發展態勢。信息消費等新型消費業態增長較快,成為消費增長中的亮點。在信息技術深入應用和中央加大對信息消費等新消費熱點培育力度的作用下,明年信息消費將延續快速增長勢頭。隨著我國消費結構加速升級,居民對高端消費產品和服務的需求不斷增加,高端消費市場也有望加快增長。前11個月,我國城鎮新增就業1244萬人,已提前完成全年新增900萬人的目標任務。三季度末,城鎮登記失業率繼續保持在4.04%的較低水平。就業市場的良好形勢將為居民消費平穩增長打下基礎。但是,今年以來城鄉居民收入增速較去年同期均有所放緩,部分一線城市房價上漲過快,將在一定程度上降低居民的消費能力和意愿,對消費增長形成掣肘。綜合看,在國家著力擴大內需特別是消費需求的宏觀調控政策基調下,明年消費仍將保持平穩增長態勢,繼續發揮在拉動經濟增長中的基礎作用。

明年是我國全面深化改革、扎實推進“十二五”規劃目標任務順利完成的重要一年,工業發展環境總體向好,但面臨的國內外經濟形勢依然錯綜復雜,特別是工業運行質量提升任務十分艱巨。十八屆三中全會提出要糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向,要更加注重增長質量和效益的提升,將推動各地區各部門在轉型升級與保持合理增長速度之間找到黃金平衡點。總的看,明年工業經濟運行將延續穩中有進的態勢,生產增速在合理區間運行,改革紅利將得到進一步釋放,企業特別是小微企業生產經營有望得到改善,工業提質增效和轉型升級步伐繼續加快。

 

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