全國人大代表、上海市環(huán)保局局長張全:理順資源價格,將外部環(huán)境成本內(nèi)部化,是我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié),也是實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要推動力。
全國人大代表、上海市電力公司總經(jīng)理馮軍:理順定價機制,是資源類公共產(chǎn)品價格改革的核心。面對許多“硬骨頭”,如何在保民生與市場化之間尋求改革的平衡點,體現(xiàn)科學(xué)、公平、穩(wěn)妥,成為關(guān)鍵。
全國人大代表、華北石油管理局局長黃剛:能源是發(fā)展的基礎(chǔ),又事關(guān)環(huán)境保護(hù)。能源價格遵從市場規(guī)律,既可以調(diào)動生產(chǎn)積極性,又會促進(jìn)節(jié)能減排。例如天然氣是清潔能源,PM2.5排放幾乎為零,但目前天然氣價格嚴(yán)重背離價值,影響了開采和發(fā)展的積極性。
全國人大代表、廣東明陽風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集團董事長張傳衛(wèi):對于大面積霧霾天氣集中暴發(fā)的工業(yè)城市,應(yīng)在霧霾污染覆蓋的17個省市逐步控制煤炭消費總量。最有效的是逐步開放煤炭能源價格,按照市場價格支付土地租金和礦產(chǎn)使用費,征收煤炭資源稅和環(huán)境稅,對超限額使用煤炭的地區(qū)對超額部分征收大氣污染特別稅。
全國政協(xié)委員、民建中央常委、廣西區(qū)委主委,廣西中華職業(yè)教育社主任錢學(xué)明:由于我國資源稅征收的范圍小、稅率低,使得資源稅至今在我國稅制體系中地位甚微,尤其是在資源戰(zhàn)略地位日益顯現(xiàn)的今天,資源稅保護(hù)資源的重要作用還未能充分發(fā)揮出來。我國資源稅一直處于地位低、功能弱、稅額少、調(diào)節(jié)無力的尷尬境地,在現(xiàn)實經(jīng)濟活動中資源損失浪費的現(xiàn)象十分突出。
全國政協(xié)委員、民建中央熊貴立:如今我國經(jīng)濟發(fā)展步入調(diào)整期,潛在增速下降已是不爭的事實,通脹處于暫時回落且未來將持續(xù)溫和可控,資源稅改革正當(dāng)其時。