就在一季度中國經(jīng)濟(jì)主要數(shù)據(jù)公布的13日同日，國務(wù)院常務(wù)會議分析了一季度經(jīng)濟(jì)形勢，對下一階段經(jīng)濟(jì)工作作了九個(gè)方面的部署，傳遞出宏觀經(jīng)濟(jì)政策的最新信號。

　　“一季度中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖然總體穩(wěn)健，但增速回落的幅度要比預(yù)期大，而且國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜。這就需要宏觀政策加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)，為應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)做好政策儲備，這次會議非常及時(shí)和必要。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍說。

　　國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，一季度中國經(jīng)濟(jì)同比增長8.1%，增速比上季度回落0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，凈出口對一季度經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為負(fù)9.4%，拖累經(jīng)濟(jì)增速約0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　國務(wù)院常務(wù)會議提出，國際金融危機(jī)沒有結(jié)束，歐債危機(jī)的根本問題還沒有解決。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力，物價(jià)上漲壓力仍然存在，小型微型企業(yè)融資難問題仍然比較突出，出口行業(yè)面臨困難增多。要加強(qiáng)政策儲備，預(yù)留政策空間，做好應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。

　　“目前中國經(jīng)濟(jì)增速處于正常區(qū)間，但一旦增速下滑過快，對企業(yè)經(jīng)營和百姓就業(yè)會造成較大沖擊。考慮到政策有一定的滯后性，所以要及時(shí)進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，越早‘筑底’越主動。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群分析指出。

　　“中國有足夠的政策空間，可以應(yīng)對下行風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。反周期應(yīng)對措施的任務(wù)主要應(yīng)該落在財(cái)政政策上，貨幣政策立場的微調(diào)也是可以的。”世界銀行中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家韓偉森說。

　　電機(jī)生產(chǎn)商寧波北斗科技有限公司董事長羅大鋮最近感到生產(chǎn)經(jīng)營壓力很大。一季度企業(yè)訂單同比下滑三成，原材料價(jià)格波動也很大，特別是融資很難，從去年10月份到現(xiàn)在沒有能夠貸到款，迫切盼望國家政策支持。

　　國務(wù)院常務(wù)會議明確提出，抓緊落實(shí)并完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的行業(yè)和地區(qū)范圍，加大對小微企業(yè)的扶持力度。貨幣政策要兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價(jià)穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險(xiǎn)，更加注重滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理資金需要。

　　中國社科院學(xué)部委員汪同三指出，結(jié)構(gòu)性減稅的空間很大，能對企業(yè)起到非常實(shí)際的幫助作用。而當(dāng)前銀行存款準(zhǔn)備金率比較高，也有下調(diào)的余地。未來在這兩方面要更加積極主動，將大大有助于緩解當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營面臨的困難。

　　在外需低迷無法掌控、消費(fèi)提振需要長期過程的情況下，穩(wěn)定投資對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的必要性凸顯出來。一季度全國固定資產(chǎn)投資同比增長20.9%，增速比去年同期回落了4.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資更是同比下降了2.1%。

　　國務(wù)院常務(wù)會議提出，既要堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求，也要保持適度的投資規(guī)模，提高投資質(zhì)量和效益。確保國家重大在建續(xù)建項(xiàng)目資金需求，有序推進(jìn)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目按期實(shí)施。加強(qiáng)農(nóng)村和中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。

　　“要保持一定的投資增速，保證必要的基礎(chǔ)設(shè)施投資。”亞洲開發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健說，投資對中國經(jīng)濟(jì)仍然很重要，但要防止盲目重復(fù)建設(shè)，投資應(yīng)該向中西部、農(nóng)村、新興產(chǎn)業(yè)等傾斜。

　　在經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)下行時(shí)，外界對房地產(chǎn)調(diào)控政策是否會松動再度議論。這次國務(wù)院常務(wù)會議明確提出，堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖，決不讓調(diào)控出現(xiàn)反復(fù)。

　　“房地產(chǎn)調(diào)控關(guān)系民生，百姓對房價(jià)合理回歸充滿期待，房地產(chǎn)調(diào)控政策方向是堅(jiān)定的。”王軍指出，政府對首套房購買還是支持的，保障房建設(shè)力度也在不斷加大。

　　“這次國務(wù)院常務(wù)會議及時(shí)研究部署了下一階段經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)調(diào)及時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)。把各項(xiàng)工作做在前面，大大增強(qiáng)了人們對中國經(jīng)濟(jì)的信心。只要應(yīng)對得當(dāng)，相信今年中國經(jīng)濟(jì)將會保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)適度增長、物價(jià)基本穩(wěn)定的良好局面。”張立群認(rèn)為。