國內煤價走高的主要原因是需求持續旺盛、進口大幅下降、供應緊縮，以及鐵路運輸受限等因素。煤價的高漲加大了下游的電力、鋼鐵等行業的成本壓力。

　　由于目前還處于電煤需求的淡季，專家預計在下一階段需求高峰來臨時，煤價有望繼續上漲。

　　解決這一難題，需要多管齊下，采取諸如適當約束需求、優化鐵路運輸、保障資源供應、鼓勵加大進口、建立順暢的流通、交易體系和若干儲備庫等措施來積極予以應對。

　　多重因素助推國內煤價淡季走高

　　據悉，今年“五一”期間秦皇島市場動力煤價格創下了近兩年半來的新高，達到了805元―815元/噸的價格水平，打破了2009年、2010年保持的800元―810元/噸的高位價格記錄。

　　據業內專家分析，國內煤價走高的主要原因是需求持續旺盛、進口大幅下降、供應緊縮，以及鐵路運輸受限等。

　　煤價的高漲加大了下游的電力、鋼鐵等行業的成本壓力。

　　有專家預計由于目前還處于電煤需求的淡季，下一階段需求高峰來臨時，煤價有望繼續上漲。

　　電力需求量大

　　中國煤炭運銷協會副秘書長梁敦仕告訴記者，從供需層面上看，今年以來，我國經濟增長速度較快，對能源的需求也比較旺盛，所以對火電需求的增幅也比較大。

　　梁敦仕說：“今年，湖北、湖南、江西、浙江、福建等省份普遍水電站出力不足，主要是因為水量較往年偏少、偏枯。往年這個時段已經到達汛期，而火電則是調峰用的，在水電能滿發時，火電可以停了。但今年由于來水不好，火電要滿發，甚至還要較往年出力大。”

　　湖北、湖南、江西等省份歷年來是煤炭運輸比較困難的地區，主要靠鐵路運輸。由于這兩年沒有增加鐵路運力，所以新增的消費需求靠鐵路運輸沒法保證。

　　梁敦仕指出，我國的一些煤炭產地，像陜西、河南等省份，當地的煤炭需求增長也較大，因此有些地方政府要求煤炭供應優先滿足當地的需求，因此今年調出的煤炭相對來說不足了。

　　國內外價格倒掛

　　據悉，自去年底以來，國內煤價就在緩慢上升中，進入今年4月份以來，煤價呈現加速上漲態勢。

　　中投顧問能源行業研究員周修杰表示，今年一季度，我國的用電量持續上升，高耗能行業增速有所加劇，能源需求旺盛拉升了煤炭價格上漲的空間。

　　周修杰告訴記者，按照目前的國際形勢分析，出現煤價上漲是正常現象，但近期是國內電力消費淡季，出現煤價高漲與往年情況有些不符。“一般而言，往年在用電高峰以及設備檢修期會有一輪煤價上漲，然后在冬季傳統的煤炭銷售旺季會有一輪價格上漲。當然每年的市場情況不盡相同，煤價也受很多外圍因素的影響。”周修杰說。

　　中商流通生產力促進中心煤炭行業分析師李廷指出：“正常情況下，進入3月中下旬之后，一方面冬季取暖用電、用煤高峰漸漸過去，另一方面水電出力會逐步回升。此時，火電發電量和發電耗煤量往往會出現小幅回落，動力煤價格面臨一定的回調壓力。”

　　商務部研究院國際市場研究部童莉霞副研究員認為，今年以來，國際煤炭價格繼續震蕩上揚，主要受到美元貶值，通脹預期及大宗商品(特別是原油)價格整體上揚的帶動。年初時澳大利亞遭受了洪災，近期印度尼西亞受到降雨影響，致使這兩大煤炭出口國的產量和出口量有較大幅度的下降，造成了全球煤炭供應趨緊，價格處于高位震蕩。

　　我國的煤炭進口是現貨采購，煤炭價格基本上和國際接軌，當國際煤價上漲時，國內供應商也會隨之提價。

　　受國際因素的影響，現在國際煤價偏高，因此我國進口量下滑較大，對國內煤炭市場的需求增加。

　　由于國際煤價持續處于高位，國內國外煤價嚴重倒掛，進口大幅下滑，國內市場補力不足，導致有效供給缺口逐漸拉大。

　　據海關統計數據，今年一季度，我國煤炭進口量累計3237萬噸，同比減少26.4%；煤炭出口量達578萬噸，同比增加1.3%，與去年第四季度相比，增加184萬噸，增長46.7%，出口呈現明顯回升態勢。一季度我國煤炭凈進口量達2659萬噸，與去年同期相比，減少1212萬噸，降幅為31.3%。

　　李廷說：“煤炭進口大幅減少，出口明顯回升，之前曾使用進口煤的用煤企業必然會將采購目標再度轉向國內，從而使國內煤炭市場需求增加，推動了價格上漲。”

　　此外，我國煤炭運輸大動脈大秦鐵路(601006,股吧)在前段時間啟動淡季檢修，港口煤炭調入受到了較大影響，煤炭庫存持續下滑，市場心理逐漸發生微妙變化。現在大秦鐵路已檢修完畢，后期港口的庫存逐漸恢復。

　　再加上各省市煤炭資源整合正在進行中，規模性降低了市場供應。

　　童莉霞告訴記者：“還有一個因素是國內產業格局的變化。目前，我國雖然擁有足夠的煤炭生產能力，但生產和資源分布并不均衡。現在東部的煤炭生產省份產量呈遞減趨勢，以后增產主要靠西部地區，像新疆、內蒙、寧夏等生產潛力較大的地區，這就導致了煤炭運輸成本的增加。此外，包括國內的人工等各方面成本普遍在上升，也推動了國內煤價上漲。”

　　煤價將逐步趨穩

　　目前，動力煤價格持續處于高位，嚴重影響了火電企業的積極性，導致開工率不足，供電不足又影響到了工業行業的運行。

　　銀河期貨分析師麻程告訴記者：“由于煤價在漲，但電價不漲，火電企業會虧損，發電積極性不高，從而又導致了火電企業投資擴張而發電設備的裝機容量的動力不足。鋼鐵、水泥等行業的用電量在大幅增長，但用電機組卻沒有擴大的動力，就會在供電上出現瓶頸。”

　　能源專家李朝林指出，煤炭作為基礎能源漲價了，有的電廠可能由于成本過高而停機，某些地方出現了電力供應緊張，造成“電荒”，影響工廠生產、居民生活，不利于國民經濟的高效和諧發展。

　　據周修杰預測，由于我國能源需求旺盛，但是煤炭產量增速放緩，有效供給偏緊，并且在能源結構的調整以及節能減排的推動下，煤炭行業面臨的長期壓力非常明顯，因此在未來一段時間內，煤炭價格仍具有上漲的空間。

　　李廷指出，綜合來看，未來一段時間國際煤價可能會向上突破，國內煤價在5月份繼續上漲后將逐步趨穩。預計未來國際油價可能仍將繼續震蕩上行，美元指數繼續震蕩走弱的概率仍然較大。當前支撐國際煤價的利多因素未來很長時間內將繼續存在。

　　多管齊下應對電煤供應緊張難題

　　專家分析，要解決電煤供應緊張這一難題，需要多管齊下，采取諸如適當約束需求、優化鐵路運輸、保障資源供應、鼓勵加大進口、建立順暢的流通、交易體系和若干儲備庫等措施來積極予以應對。

　　梁敦仕建議，應采取一攬子措施來應對電煤供應緊張問題，在需求方面要加以一定的約束，進一步優化鐵路運輸，對煤炭資源供應方面提出相應要求，例如不能限制煤炭出省，鼓勵加大國外煤炭的進口等。

　　國務院發展研究中心產業經濟研究部副研究員錢平凡認為，應該盡快在我國建立完善的煤炭交易體系、順暢的流通體系和若干儲備庫來解決我國煤炭在供應、流通、交易等環節中存在的問題。

　　錢平凡認為，建立完善的煤炭交易體系非常重要。目前我國煤炭交易市場還是一個分散性的市場，信息比較分散、混亂，存在信息不對稱問題，對于供應和需求都不清楚。建立一個集中性的市場，使各種信息匯總到一處，這樣就能全面掌握、了解各個環節和情況。“由于現在沒有完善的交易體系，導致供需的變化沒辦法很快地反映出來，所以應該建立一張交易體系網煤炭交易中心，來提前預告煤炭市場的變化，快速反應。尤其是通過中遠期現貨市場，提前反映市場需求。就像管理交通的監控系統一樣，如果出現了擁堵就可以及時疏導。”錢平凡說。

　　業內有關單位計劃在內蒙古、陜西、秦皇島等地建立煤炭交易中心，當這些交易中心發揮作用的時候，監控就好辦了。

　　此外，錢平凡認為，建立順暢的流通體系也很關鍵。我國煤炭的流通環節不是很通暢，容易造成價格波動、供求矛盾。若出現局部波動，對整體的影響就比較大。

　　錢平凡指出：“在我國，"西煤東運"、"北煤南運"運輸距離很長，流通環節不是很通暢。一般情況下，4月份是用煤淡季，供需方面都比較正常，沒出現什么矛盾。今年可能是因為需求量被放大了，供給量跟不上，加上運輸距離太長，流通體系出現了問題。”

　　由于我國運輸距離長，形成煤炭供應鏈中的“牛鞭效應”，問題被傳導到后面的環節，在終端用戶那里，就會被放大到很大，易引起恐慌，從而加劇矛盾。“有些不缺煤的地方也感到恐慌，開始囤煤了，導致市場發生變化。所以應該加強供應鏈管理，使流通環節更加暢通，降低流通環節的費用。”錢平凡說。

　　錢平凡還建議：“應該在我國若干地方建設一些煤炭儲備庫，例如在消費端、港口等地點，一旦出現問題，就可以局部問題局部解決，不會對后面進行傳導。可以通過"放庫"或"收煤"等措施把市場價格的波動抑制住。”

　　中商流通生產力促進中心煤炭行業分析師李廷認為，保障國內煤炭產量穩定增長是穩定煤炭市場的重中之重。為此，在繼續加強煤礦安全生產管理的同時，應努力使符合安全生產條件的礦井盡快投入生產。