今年是“十一五”最后一年,離檢驗節能減排的約束性指標完成情況僅剩下7個月時間。5月4日國務院發布了《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》,提出十四項加大節能減排力度的措施。5月5日國務院召開了全國節能減排工作電視電話會議,動員和部署加強節能減排工作。國務院總理溫家寶強調,要切實把節能減排作為加強宏觀調控、調整經濟結構、轉變發展方式的重要任務,本著對國家、對人民、對歷史高度負責的精神,下更大的決心,花更大的氣力,做更大的努力,確保實現“十一五”節能減排目標,并且要“以鐵的手腕淘汰落后產能”。
在具體措施方面包括了:要嚴控高耗能、高排放行業過快增長,加大淘汰落后產能力度。必須嚴格控制“兩高”和產能過剩行業新上項目,嚴把項目審核管理關、項目審批程序關、“兩高”產品出口關。審查范圍主要涉及工業、建筑、交通三大重點領域節能,并且要突出抓好鋼鐵、有色、電力、建材、石油石化、化工等重點耗能行業和年耗能5000噸標準煤以上企業節能監管。
五金行業雖然不屬于能耗最大、污染最嚴重的行業,但在輕工業中,也屬于比較傳統的高能耗與高污染行業。此次政府下大力度淘汰落后產能重點涉及了鋼鐵、有色、建材等領域,鑒于五金業與這幾個行業的密切關系,本輪淘汰恐怕會涉及大部分的五金企業。
另外,國家將加大力度限制‘兩高’產品出口,這對于高污染、高能耗,且以出口為主的五金業來說,是又一個重大考驗。
我國的五金行業大多是從事出口加工或OEM業務的中小型企業,環保投入和科研能力都嚴重不足。如果短期內無力改變高污染、高能耗的現狀,還將被限制出口,那么五金業的發展可能將會面臨巨大困難。
對于五金企業來說,眼下的當務之急是了解國家的具體政策和標準。‘十一五’的節能減排約束性指標制定于2005年,相關的指標算不上十分嚴格,我相信大多數企業通過努力是可以達到的。”該發言人表示,“但是問題在于,隨著環保和能源形勢的日益嚴峻,今后國家肯定還會推出更多更嚴格的節能減排指標,這就需要五金企業真正下大力氣加大環保投入,推進產業升級,切實改變現在五金行業高能耗高污染的現狀了。