進入第三季度和第四季度,隨著中美貿易摩擦出現緩和跡象,美國政府又將原先確定的3000億輸美商品加征關稅進行排除加速,且近期中美雙方圍繞雙邊貿易達成相關協議,這些動作都給外貿企業(yè)看到了曙光,可以推測,隨著時間的推移,中美貿易摩擦受多種因素的制約,將進一步向好的方面轉化。根據這一變化,丹陽市超硬材料公平貿易工作站相繼走訪了海關及外貿企業(yè),從中感受到目前出口企業(yè)仍然存在諸多的困惑和擔憂,現就全行業(yè)運行及公平貿易預警工作分析如下:
一是從產業(yè)運行看:外貿出口難中有進。截止到11月底,丹陽市超硬材料工具(鋸片)完成外貿進出口2.4億美元,其中自營出口達到2.3億美元,外貿進出口、自營出口均與去年持平,保持相對穩(wěn)定,與丹陽市汽車零部件、眼鏡、醫(yī)療器械及實木地板出口相比,屬于相對穩(wěn)定的產業(yè)。尤其是從超硬材料工具產品出口看也保持了穩(wěn)健的基本面。據海關統計,前11個月海關編碼8207的鉆孔工具完成進出口1.28億美元,比去年略有增長;海關編碼8202合成金剛石、立方氮化硼完成進出口0.47億美元,同比持平;海關編碼8202圓鋸片及部件完成進出口0.26億美元,同比減少0.08億美元,跌幅不大;海關編碼8202鋼制圓鋸片完成進出口0.19億美元,同比減少0.1億美元,影響較輕,以上數據與去年同期相比均出現了細微的變化;去年1——11月份超硬材料工具全行業(yè)外貿出口實現“三增一降”,而今年則出現“三降一增”的不利局面,這一變化也是受國際貿易摩擦深度影響所形成的,也是預料之中的,今后伴隨著中美貿易摩擦降溫、趨緩,將會呈現艱難回升的局面。
二是從出口區(qū)域看,傳統市場正在萎縮。今年前11個月丹陽市產品出口美國7.83億美元,下降3%,其中金剛石跌幅較深;出口歐洲5.5億美元,下降2.7%;出口俄羅斯0.57億美元,下降了27.8%;出口加拿大0.49億美元,降幅達到79.1%,減少了25%以上;出口澳大利亞0.03億美元,下降10.2%。相比以上這些傳統出口市場,新興市場出口規(guī)模較小,據了解,到11月底,新興市場增長較快的為拉丁美洲、加拿大、澳大利亞,分別達到2億美元、0.49億美元、0.3億美元,同比增長63.2%、79.5%、174.6%,從以上數據分析傳統市場的大面積下滑是造成丹陽市超硬材料工具出口全面下滑的主要因素,因此,在新興市場的布局和開拓上全行業(yè)要理性判斷、科學規(guī)劃,尤其要從量少零散的格局中解脫出來,特別是要在歐洲、南美以及俄羅斯等發(fā)展中國家找到一些機遇和市場,才能做強做大,煥發(fā)新力。
三是從貿易方式看,出現一些結構性的新變化。1—11月份,全市進出口貿易總額達到2.88億美元,其中出口達到2.35億美元,進口達到0.25億美元,三項統計分別下降2%、0.4%、12.8%,尤為值得關注的是一般貿易前11個月達到2.64億美元,下降0.8%,加工貿易完成2.25億美元,下降25.6%,來料貿易完成0.33億美元,呈現了3.1%的微增長,進料加工貿易完成1.9億美元,降幅達到28.9%。貿易方式結構性的變化揭示了丹陽市制造業(yè)尤其是超硬材料出口正步入以前從未有過的困惑期,這種變化需要全行業(yè)深度把握,合理應對,才能有效改變。
四是從企業(yè)家信心看,普遍感到困惑。首先是目前一些眾多企業(yè)在遭受中美貿易戰(zhàn)重壓后信心指數全面下降。從2005年開始, 丹陽市鋸片已連續(xù)遭受美國雙反調查達到14年之久,過去他們屢反屢戰(zhàn),從不退縮,自去年開始所涉案的8家工具企業(yè)無心戀戰(zhàn),它們普遍反映,長期的應訴已耗費企業(yè)太多精力,且應訴費用高,久而久之致使企業(yè)背上了沉重的包袱,無可適從,難以維計;二是部分企業(yè)已另辟途徑,尋找出路。比如丹陽市的友和工具從去年就在柬埔寨西哈努克港設立了新廠,目前其它小微企業(yè)也到境外設廠設點并建立營銷網絡,并轉變方式,借助阿里巴巴、天貓、沃爾瑪等超市拓展電子商務,奮力開拓新興市場;三是等待觀望已成為企業(yè)的瓶頸。最近,隨著中美貿易關系出現緩和跡象,對此它們仍然缺乏信心,尤其是許多企業(yè)仍然等待觀望。事實上,這幾年,因為他們受傷太重,一時還緩不過氣來,特別兩年中,美方的多次反復無常,不理智行為,導致他們對美出口的小心謹慎,難以邁步,因此,當下要切實改變外貿企業(yè)心里障礙,絕非一日之功,應從長計議,層層引導,合力推動,才能有所作為。
以上四種不利狀況客觀上是制約全行業(yè)發(fā)展的不利因素,因此作為丹陽市超硬材料工具商會在未來公平貿易預警工作站要深度分析,合理把握,積極作為,全力化解,因此,針對明年公平貿易預警工作主要把握好幾個方面:
一是強化趨勢分析。要重點對近兩年來中美貿易戰(zhàn)發(fā)展的根源、過程及影響形成深度分析材料,通過每季度理事會議進行交流探討,總結成績,指出不足,全面提高涉案企業(yè)應對處置能力,致使他們從困惑中走出來,加快發(fā)展。
二是典型引路。邀請?zhí)旃ぜ瘓F就成功應對美國、歐盟、土耳其反傾銷勝訴進行剖析、交流,尤其在團隊合作、法律服務、高效應對上現身說法,以點擴面,重塑企業(yè)家和行業(yè)的信心,全面提升涉案企業(yè)的應變能力,促使企業(yè)在突破困境中再上臺階。
三是配強隊伍。明年重點在“強隊伍、建體系、促融合”上再行發(fā)力,新的一年我們將準確把握中美貿易可能出現的新變化及時進行深度調研,市場分析,精準服務,以此帶動各項工作全面展開。
四是參與活動。明年針對省廳組織的境內外公平貿易預警培訓等活動,預警工作站將積極參與,全力支持,年內將組織一定規(guī)模的培訓、交流、拓展活動,總之,用扎實的舉措全面推動預警工作再上新水平。