隨著中國對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大、中國企業(yè)走出去的進(jìn)程加快,特別是“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)和對外投資不斷增加,人民幣正在國際舞臺上扮演越來越重要的角色,備受各國央行和商業(yè)銀行及企業(yè)青睞。盤點(diǎn)去年的人民幣國際化軌跡可以發(fā)現(xiàn),中國與瑞士、斯里蘭卡、俄羅斯、哈薩克斯坦、卡塔爾、加拿大、泰國等多個(gè)國家簽署或續(xù)簽了雙邊本幣互換協(xié)議,使得與中國簽訂雙邊本幣互換協(xié)議的國家達(dá)到28個(gè),總金額超過3萬億元人民幣;去年人民幣還實(shí)現(xiàn)了與韓元、新加坡元、歐元、英鎊和新西蘭元的直接交易,加上此前的日元、澳元、馬來西亞林吉特和俄羅斯盧布,能與人民幣直接交易的非美元貨幣已多達(dá)9種。
令人矚目的是,人民幣離岸交易中心的發(fā)展尤為迅速。去年一年間,中國與英國、德國、法國、韓國、加拿大、澳大利亞、盧森堡、卡塔爾、馬來西亞、泰國等國的央行簽訂了人民幣業(yè)務(wù)清算安排協(xié)議。這使得人民幣的結(jié)算范圍涵蓋了亞洲、歐洲、北美洲、大洋洲,以及中東地區(qū)。業(yè)務(wù)遍布海外各地的中國銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行等各大銀行成為人民幣主要清算行,這些銀行能夠在世界各地根據(jù)授權(quán)直接經(jīng)手人民幣業(yè)務(wù),有助于降低人民幣海外支付的風(fēng)險(xiǎn),促使更多國際貿(mào)易使用人民幣結(jié)算。據(jù)統(tǒng)計(jì),跨境人民幣結(jié)算金額2009年時(shí)為35.8億元,如今已突破16萬億元,5年間增長4000多倍,可謂突飛猛進(jìn),勢頭喜人。
目前,人民幣已經(jīng)成為中國第二大跨境支付貨幣。環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(SWIFT)的統(tǒng)計(jì)顯示,從全球范圍來看,用人民幣結(jié)算的貿(mào)易量僅次于美元。中國的進(jìn)出口貿(mào)易近兩成已采用人民幣來結(jié)算。匯豐銀行預(yù)計(jì),今年中國三分之一的對外貿(mào)易將以人民幣結(jié)算,而中國與新興市場之間的貿(mào)易,或?qū)⒂幸话霑萌嗣駧沤Y(jié)算。在新西蘭,人民幣已被正式納入該國本幣貿(mào)易加權(quán)指數(shù),人民幣占比超過20%,占第二位,甚至高于美元的比重。在金融結(jié)算方面,人民幣的支付價(jià)值已從兩年前的世界排名第十四位,躍升至目前的第七位。值得一提的是,各界廣為期待的滬港通已于去年11月正式鳴鑼交易,為在海外沉淀的人民幣回流打開了新的大門。滬港通讓境外基金可以投資在上海證交所掛牌上市的股票,總額度高達(dá)3000億元人民幣;而大陸投資者則可通過滬港通買入香港股票,額度為2500億元人民幣。滬港通的實(shí)施既增加了境外人民幣的投資渠道,又提高了香港離岸人民幣的流動性,為人民幣作為國際貨幣的長期競爭力提供支持,是人民幣國際化進(jìn)程中一個(gè)具有里程碑意義的事件。
與此同時(shí),隨著國際化進(jìn)程的加速,人民幣正在向投資貨幣和儲備貨幣功能不斷拓展。人民幣也不再局限于貿(mào)易結(jié)算貨幣這一單一功能,英國、澳大利亞、加拿大的相關(guān)機(jī)構(gòu)已發(fā)行離岸人民幣債券,法國表示準(zhǔn)備發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)國債。去年10月,英國財(cái)政部宣布任命3家銀行發(fā)行人民幣國債,成為首個(gè)發(fā)行人民幣國債的外國政府。截至去年11月,海外人民幣“點(diǎn)心債”債券余額已超過5000億元,比年初增加1800多億元。英國同時(shí)還將人民幣首次納入英國外匯儲備。據(jù)統(tǒng)計(jì),迄今為止,已有超過30家央行和貨幣當(dāng)局將人民幣納入了外匯儲備。人民幣被作為儲備貨幣,顯示人民幣在國際上獲得了認(rèn)可。目前,已有不少市場人士和經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期,人民幣不久將被納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)(SDR)的一攬子貨幣當(dāng)中,從而成為更廣泛接受的儲備貨幣。
展望未來,隨著跨境人民幣業(yè)務(wù)快速發(fā)展,人民幣國際化雖已邁開堅(jiān)實(shí)步伐,取得令人矚目的成就,但與其他主要國際貨幣相比,人民幣國際化目前尚處在一個(gè)初級發(fā)展階段,在金融領(lǐng)域的國際化水平還較低。例如:人民幣用作跨境借貸貨幣的規(guī)模微乎其微,人民幣作為國際投資貨幣才剛起步,規(guī)模相對較小;人民幣在國際債券和衍生產(chǎn)品交易中使用較為有限;外匯交易中實(shí)際占比亦不高。要發(fā)展成為與美元、歐元相提并論的國際貨幣,人民幣今后要在借貸貨幣、交易貨幣、投資貨幣、儲備貨幣等四個(gè)方面的功能上加大推進(jìn)力度,在金融領(lǐng)域取得新突破。
隨著中國成為直接投資的凈輸出國,中國資本輸出擴(kuò)大將會持續(xù)帶來使用人民幣對外投資的需求,成為人民幣國際化新的重要引擎。有專家認(rèn)為,人民幣國際化要在跨境金融領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,需認(rèn)真研究資本和金融賬戶開放問題,關(guān)注利率和匯率的市場化、貨幣政策與貨幣環(huán)境的國內(nèi)外趨同等問題。有關(guān)方面應(yīng)就此開展風(fēng)險(xiǎn)控制研究,作出規(guī)劃,前瞻性地安排應(yīng)對舉措,助力人民幣在國際化道路上走得更穩(wěn)更快更遠(yuǎn)。