12月4日,來自中國五礦方面的消息稱,其已于近日收到了《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于中國五礦集團公司組建大型稀土企業(yè)集團實施方案備案的復(fù)函》。復(fù)函原則同意《中國五礦集團公司以五礦稀土集團有限公司為平臺組建大型稀土企業(yè)集團的實施方案》,并將五礦稀土集團有限公司正式備案為國家大型稀土企業(yè)集團。
中國五礦相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時表示,獲得國家大型稀土企業(yè)集團備案后,中國五礦將發(fā)力南方地區(qū)的資源整合,繼續(xù)推進在湖南、云南、江西、福建、廣東、廣西等地的稀土行業(yè)的資源開發(fā)。
這也意味著,工信部此前方案中設(shè)計的“1+5”大稀土集團已落實四家,截至目前,僅贛州稀土和廣晟有色(55.11, 2.01, 3.79%)尚未獲得正式復(fù)函。
一名稀土業(yè)內(nèi)人士接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪時透露,雖然剩余兩家稀土公司還未收到復(fù)函,但其組建工作也正在提速,其中,贛州稀土集團還就此成立了并購工作小組,并制定了“緊迫的任務(wù)目標(biāo)”。
“贛州稀土現(xiàn)在正抓緊時間接手江西廣晟的工作,各稀土骨干企業(yè)的并購重組也在進行,這個階段他們都在搶時間。”上述業(yè)內(nèi)人士對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者說。
資源競爭白熱化
根據(jù)工信部今年年初發(fā)布的方案,要求在年內(nèi)完成對六大稀土集團的批復(fù)工作,而目前,距離六大集團悉數(shù)就位已僅剩最后一個月。
值得注意的是,雖然在年內(nèi)完成六大稀土集團的工作已時日不多,但在此前21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者參加的一個稀土行業(yè)會議中,工信部原材料工業(yè)司巡視員、國家稀土辦主任賈銀松則明確表態(tài),“我們今年的目標(biāo)是審核6家集團,組建工作也是目前的重點”。
今年8月,包鋼稀土和廈門鎢業(yè)兩家公司相繼發(fā)布公告,證實組建稀土集團的方案獲得工信部備案通過,數(shù)天后,中國鋁業(yè)也對外宣布,其組建稀土集團的方案也通過了工信部的審核。
隨著三家公司亮出“通行證”,六大稀土集團圍繞資源地盤之爭也隨之白熱化,而如今中國五礦的加入也將使資源搶奪更為激烈,特別是在江西贛州地區(qū)。
江西贛州是我國中重稀土資源最多的地區(qū),幾乎集中了我國南方地區(qū)絕大部分稀土資源。
來自2012年9月國土資源部發(fā)布的《稀土探礦權(quán)名單》和《稀土采礦權(quán)名單》中顯示,10個稀土探礦證中,江西就占據(jù)了3個,其余甘肅擁有2個,福建、廣東、廣西、內(nèi)蒙、四川各1個。而總計67個稀土采礦權(quán)證中,江西一省就獨占了45個,其余四川擁有7個、福建5個、廣東3個、云南2個、湖南、廣西和山東各1個。
“現(xiàn)在五礦加入后,南方的資源整合肯定要比北方激烈,現(xiàn)在就看利益如何分配,地方政府和央企的矛盾怎么解決,根據(jù)工信部的要求,整合期限為一年,所以可想而知參與方都面臨著巨大壓力。”上述業(yè)內(nèi)人士說。
而未經(jīng)贛州稀土方面證實的消息稱,為應(yīng)對央企的競爭,贛州稀土正計劃引進四川金攀西稀土集團聯(lián)合組建中國贛州稀土集團,頗具意味的是,后者的大股東也正是此次被工信部排除在擬定六大稀土集團名單之外的江銅集團。
整合之困
即便六大稀土集團正提速逐一“亮相”,但接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪的多名業(yè)內(nèi)人士表示,大集團紛紛“明槍暗箭”搶奪資源時,如何應(yīng)對目前稀土行業(yè)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩仍是其未來不得不應(yīng)對的另一關(guān)鍵困局。
而稀土產(chǎn)品持續(xù)下跌的價格也同樣是當(dāng)前這一行業(yè)畸形發(fā)展的關(guān)鍵癥結(jié)。
“多年來,稀土市場行情很不穩(wěn)定,呈大起大落之勢,與2012年6月份前后出現(xiàn)的最近一次價格高峰相比,去年許多稀土產(chǎn)品的價格下跌了近70%,而且低迷至今。”中國稀土學(xué)會副秘書長張安文對記者說。
為解決當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)困局,賈銀松則表示,在加大重點整合的基礎(chǔ)上,接下來制定的相關(guān)政策也會向六大集團傾斜,將稀土綜合利用項目納入生產(chǎn)總量控制的計劃管理,重點配置新組建的六大集團。
“在組建大型稀土企業(yè)集團的過程中,我國還將堅持政策引導(dǎo)、政府指導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、多元化投資、市場運作的原則,充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用,并且綜合利用經(jīng)濟、技術(shù)、法律和必要的行政手段,掃除體制機制障礙,因勢利導(dǎo)促進兼并重組,以盡快形成大稀土集團主導(dǎo)的發(fā)展模式。”賈銀松指出。
第三方研究機構(gòu)發(fā)布的一份數(shù)據(jù)顯示,目前,全球稀土需求在12萬-15萬噸左右,但中國現(xiàn)階段的產(chǎn)能則高達40萬噸以上,年實際產(chǎn)量約20萬噸-30萬噸。