國家能源局昨日下午組織召開光伏專題會議，研究部署支持光伏發展政策及融資模式創新。討論議題包括加強分布式、地面電站規劃落實和管理。預計扶持政策月底出臺。

　　會議重大突破是擴大分布式光伏定義，淡化自發自用和余電上網概念，確立直供周圍用戶的商業模式基礎。研究將中低壓35千伏以內并網，2萬千瓦發電量內利用荒山荒地、農業大棚、魚塘項目都列入分布式范疇，并執行當地地面電站補貼電價。

　　融資方面，鼓勵金融機構與業主探索多種項目的融資創新，能源局會同試點地區地方政府出臺扶持政策。

　　業內普遍認為，現行政策下完成年度分布式光伏8GW目標有困難，需要政策微調。國家發改委能源研究所研究員王斯成曾在多個場合呼吁，分布式光伏，尤其是自發自用、余電上網的模式需要協調各方關系，存在電費結算難，項目收益不明確、融資難、交易風險等障礙。

　　多名業內人士均認為，能源局昨日會議中提出的方案很有操作性。這意味著，在分布式電價補貼不上調的前提下，分布式額度享受地面電站補貼電價，投資回報明確。光伏業主也可自主選擇商業模式，分布式直接并網的盈利模式向電站靠近。

　　融資方面，目前已有陜西、廣東等省份出臺鼓勵社會資本參與光伏項目建設的政策，試點光伏創新融資。航禹太陽能執行董事丁文磊對記者介紹，部分地方政府此前已多次與大型金融機構開會討論，預計創新的扶持政策最晚7月出臺。他認為，“最新方案對于進一步完善分布式電站建設、細化補貼政策、提高投資收益，都有明確利好。”

　　分布式的前景可期，一些上市公司已經開始積極布局。航天機電副總經理吳昊曾對媒體表示，公司今年一定要尋找分布式的商業模式，目前上海周邊已有5MW的別墅個人項目，先期打出口碑。林洋電子在電網合作代收電費結算上有優勢，立志于做東部最大的分布式運營商龍頭。此外，億晶光電的漁光互補項目在業內領先，東方日升農業大棚分布式項目經驗豐富，公司下屬的新能源電力公司負責人仇成豐向上證報記者介紹，今年重點突破江蘇、浙江華東和江西、湖北等地的項目。