中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高成本時(shí)代，首當(dāng)其沖的影響，就是勞動(dòng)力成本的不斷攀升。

　　改革開(kāi)放以來(lái)的很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，中國(guó)的勞動(dòng)力工資在世界范圍內(nèi)，在世人的印象中處于低端的水平。所以，中國(guó)對(duì)世界制造業(yè)資本有較大的吸引力，中國(guó)成為國(guó)際資本流動(dòng)的洼地。外資和出口對(duì)中國(guó)快速增長(zhǎng)中扮演了不可或缺的角色。可以說(shuō)，勞動(dòng)力成本低是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大特色，勞動(dòng)力紅利是中國(guó)最大的紅利。但是，近年來(lái)，這種狀況在悄悄地改變。

　　日資企業(yè)撤資的啟示

　　來(lái)自中國(guó)許多地區(qū)，這既包括東南沿海地區(qū)，也包括東北和中西部地區(qū)，種種跡象表明，利用外資的增長(zhǎng)速度在下滑，部分國(guó)家外資在撤離，國(guó)內(nèi)一些地區(qū)招商引資的難度在加大。表現(xiàn)最明顯的是日本企業(yè)的撤資。

　　日資企業(yè)大概2006年開(kāi)始從中國(guó)大陸撤資。這其中有政治原因，如自從釣魚(yú)島問(wèn)題出現(xiàn)后，日本一直都在尋找新興的市場(chǎng)代替中國(guó)，安倍首相打“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”牌，對(duì)外開(kāi)展金錢(qián)外交，包括對(duì)印度及東南亞國(guó)家的訪問(wèn)，簽署合作協(xié)議，為日資企業(yè)撤出中國(guó)遷入印度和東北亞國(guó)家提供平臺(tái)。當(dāng)然也有中國(guó)國(guó)內(nèi)民間反日的政治傾向，偶爾出現(xiàn)的抵制日貨的影響。

　　日資企業(yè)撤資，最主要的原因還是在經(jīng)濟(jì)上，資本家們投資的著眼點(diǎn)在賺錢(qián)，他們有時(shí)候是不講政治的。全球性金融危機(jī)是日資企業(yè)撤資的重要誘因。金融危機(jī)使日本經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重萎縮。日本經(jīng)濟(jì)多年低迷，自1990年代后一直跌跌撞撞地增長(zhǎng)。屋漏偏鋒連天雨。2008年金融危機(jī)，使日本經(jīng)濟(jì)再次陷入泥潭，GDP一度出現(xiàn)過(guò)一個(gè)季度兩位數(shù)負(fù)增長(zhǎng)的情況。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不景氣直接影響到了日資海外公司的經(jīng)營(yíng)和生存。所以短時(shí)期內(nèi)影響對(duì)中國(guó)的投資減少，出現(xiàn)資金回流。

　　其實(shí)，日資企業(yè)撤資，深層次的原因還是中國(guó)的勞動(dòng)力成本提高。許多學(xué)者持這樣的觀點(diǎn)。東北財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)呂煒認(rèn)為，中國(guó)的勞動(dòng)力成本在全球范圍內(nèi)雖然仍可歸為較低行列，但在亞洲范圍內(nèi)已經(jīng)不再具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，一些東南亞國(guó)家的勞動(dòng)力成本已經(jīng)低于中國(guó)。這些國(guó)家在吸引外資領(lǐng)域已經(jīng)對(duì)中國(guó)展開(kāi)強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)，并獲得部分從中國(guó)撤資企業(yè)的投資。

　　筆者也是這樣認(rèn)為，中國(guó)由于環(huán)境惡化與勞動(dòng)力等原因，已不具備對(duì)外資的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。日資企業(yè)撤資，一定程度上反應(yīng)了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)勞動(dòng)力成本的敏感性。20幾年前，日本企業(yè)把生產(chǎn)線(xiàn)轉(zhuǎn)到中國(guó)來(lái)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)日本的勞動(dòng)力成本是中國(guó)的20倍；那么為什么現(xiàn)在轉(zhuǎn)到東南亞和印度去？因?yàn)樵侥蟿趧?dòng)力的工資水平是中國(guó)東南沿海地區(qū)的1/3。顯而易見(jiàn)，由于勞動(dòng)力成本的提高，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)日本資本和其他國(guó)家資本已經(jīng)不再像改革開(kāi)放之初那樣有無(wú)可比擬且不可替代的吸引力。筆者幾年前到越南考察，從海防到河內(nèi)大概100多公里的路程，公路兩邊分布幾十家日資企業(yè)。

　　事實(shí)上，韓資企業(yè)早在日資企業(yè)之前，就在山東等地出現(xiàn)大面積撤資現(xiàn)象。美資企業(yè)也在奧巴馬后期開(kāi)始撤資的歷程，歐洲國(guó)家企業(yè)也步其后塵，開(kāi)始向東南亞和印度轉(zhuǎn)移部分生產(chǎn)能力。2012年，耐克、阿迪達(dá)斯把在中國(guó)的部分工廠遷往東南亞曾經(jīng)產(chǎn)生很大的新聞效應(yīng)，更讓國(guó)人產(chǎn)生了許多擔(dān)憂(yōu)。

　　不斷走高的工資水平

　　勞動(dòng)力成本上升主要表現(xiàn)為工資提高，特別是農(nóng)民工工資提高。近年來(lái)，中國(guó)職工工資水平經(jīng)歷了一個(gè)大幅提升的過(guò)程。1995年我國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為5348元，2001年為10834元，2011年為41799元，2011年數(shù)是1995年的7.82倍，是2001年的3.86倍，年均增長(zhǎng)超過(guò)10%，高于同期物價(jià)增長(zhǎng)速度。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組的研究表明，2001-2010年全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資從10834元提高到36539元，年均名義增速為14.6%，實(shí)際增速為12.4%。分產(chǎn)業(yè)來(lái)看，采礦業(yè)人均工資增速最高，年均實(shí)際增速為16.7%，平均工資從2001年的9541元提高到2010年的44196元；制造業(yè)人均工資從2001年的9891元提高到2010年的30916元，年均實(shí)際增速為11.1%，增速低于全國(guó)平均水平；電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)人均工資一直維持在高位，但年均實(shí)際增速略低于全國(guó)平均水平，為12.0%。第三產(chǎn)業(yè)人均工資從2001年的11894.4元提高到2010年的40738元，年均實(shí)際增速為12.8%，高于全國(guó)平均水平。同時(shí)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力工資也快速上漲，小麥、大豆、稻谷、玉米雇工工資年均增長(zhǎng)9%以上，蘋(píng)果雇工工資增速達(dá)到11.3%。

　　從2004年部分東南沿海地區(qū)開(kāi)始出現(xiàn)的勞工荒的現(xiàn)象說(shuō)明了勞動(dòng)力資源的價(jià)格開(kāi)始走高。2007年頒布的《勞動(dòng)合同法》和2010年實(shí)施的《社會(huì)保險(xiǎn)法》，提高了勞動(dòng)者的權(quán)益，同時(shí)也進(jìn)一步提高了勞動(dòng)力成本。2011年全國(guó)共有24個(gè)省份調(diào)高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅為22%。到2013年初，全國(guó)各省份的最低工資標(biāo)準(zhǔn)如下表。不斷提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致了勞動(dòng)力成本的快速上升，企業(yè)的用工成本不斷提高。那么勞動(dòng)力成本上升的幅度怎么樣？筆者粗略分析，勞動(dòng)力成本每年大概上升10%-15%。

　　從“民工潮”到“民工荒”

　　分析當(dāng)前勞動(dòng)力成本上升的原因，不能不看中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系的變化。

　　上世紀(jì)90年代，每年春運(yùn)前后有一個(gè)詞匯特別醒目，就是“民工潮”。而進(jìn)入本世紀(jì)第一個(gè)十年的中期，一個(gè)新的截然不同的詞匯有出現(xiàn)了，那就是“民工荒”。報(bào)載，前年春節(jié)過(guò)后，溫州的服裝企業(yè)開(kāi)工率不足40%，為什么？沒(méi)有工人！

　　一個(gè)新的時(shí)代到來(lái)了。一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)在中國(guó)應(yīng)驗(yàn)了。

　　這個(gè)新的時(shí)代就是勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)短缺時(shí)代到來(lái)了。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在“十二五”期間將發(fā)生資本和勞動(dòng)力要素相對(duì)稀缺性變化，過(guò)去廉價(jià)的勞動(dòng)力要素價(jià)格要上升。“用工荒”就證明了這一點(diǎn)。中華全國(guó)總工會(huì)研究室開(kāi)展的企業(yè)用工情況近年調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村外出勞動(dòng)力在東部地區(qū)的就業(yè)比重快速下降，技術(shù)工人供不應(yīng)求，熟練工人普遍難招。勞動(dòng)力供需區(qū)域失衡，直接導(dǎo)致東部沿海地區(qū)勞動(dòng)力成本率先上升。

　　這個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)就是“劉易斯拐點(diǎn)”。“劉易斯拐點(diǎn)”出自1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、美國(guó)學(xué)者劉易斯的理論。即勞動(dòng)力過(guò)剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是指隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移，農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐漸減少，最終枯竭。劉易斯認(rèn)為，在發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)村存在大量的富余勞動(dòng)力，這些富余勞動(dòng)力的邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率是零，這些富余勞動(dòng)力從農(nóng)村往城市轉(zhuǎn)移，從農(nóng)業(yè)往工業(yè)轉(zhuǎn)移，不影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，因?yàn)檫呺H勞動(dòng)力率是零。但是轉(zhuǎn)移到城市和工業(yè)以后產(chǎn)出是大于零，這樣隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)、向工業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程就是這個(gè)國(guó)家加速發(fā)展的過(guò)程。發(fā)展的動(dòng)力就來(lái)自于城鎮(zhèn)化，來(lái)自于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。一旦這個(gè)經(jīng)濟(jì)體農(nóng)村富余勞動(dòng)力到了臨界點(diǎn)，這個(gè)臨界點(diǎn)就是農(nóng)村勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率開(kāi)始大于城市或者工業(yè)勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)力。確實(shí)，雖然我國(guó)勞動(dòng)力資源非常豐富，但是從2004年部分東南沿海地區(qū)開(kāi)始出現(xiàn)的勞工荒的現(xiàn)象說(shuō)明了勞動(dòng)力資源的價(jià)格開(kāi)始走高，現(xiàn)在勞動(dòng)力正逐步從無(wú)限供給向局部短缺轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在，勞動(dòng)力供大于求的狀況已不復(fù)存在，供求平衡點(diǎn)到來(lái)了。由于內(nèi)需的迅速擴(kuò)大，服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)于在未來(lái)幾年左右將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性短缺局面。

　　中國(guó)還有一個(gè)很重要的特色，就是老齡化。據(jù)預(yù)測(cè)，到2030年，中國(guó)60歲以上老年人口將占總?cè)丝诘?0%。聯(lián)合國(guó)測(cè)算，中國(guó)勞動(dòng)力將于2017年進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)（人口于2032年進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)）。目前滿(mǎn)15周歲不到60周歲的勞動(dòng)年齡人口是9億多，從2013年以后，我國(guó)的勞動(dòng)力資源，適齡勞動(dòng)人口在逐步下降。蔡昉等學(xué)者也認(rèn)為，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口的增長(zhǎng)已經(jīng)顯著減慢。目前，城市所需勞動(dòng)力數(shù)量主要依靠農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力滿(mǎn)足，而未來(lái)幾年，農(nóng)村向外轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)年齡人口數(shù)量將不足以補(bǔ)償城市的需要量。

　　市場(chǎng)微觀主體的反應(yīng)

　　企業(yè)特別是中小微企業(yè)，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系的變化和勞動(dòng)力成本的提升反映特別敏感。

　　筆者春節(jié)期間和一位在一家民營(yíng)企業(yè)打工的小伙子交談，他年齡不到30歲，來(lái)自遼東山區(qū)，在一家職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校學(xué)習(xí)兩年后，進(jìn)入一家機(jī)加企業(yè)工作已有7年。一說(shuō)到工資，他還是很滿(mǎn)足。他說(shuō)，6年前剛進(jìn)廠時(shí)，月收入是800多元，經(jīng)過(guò)不斷加薪，目前已經(jīng)上漲到2300元。年底公司還會(huì)根據(jù)工作表現(xiàn)發(fā)獎(jiǎng)金，前年（2012年）拿到了5000元的年終獎(jiǎng)，去年廠里經(jīng)營(yíng)形勢(shì)一般，也拿到了2400元。這樣一個(gè)典型的產(chǎn)業(yè)工人（不同于特種行業(yè)，沈陽(yáng)有“金牌月嫂”，伺候月子，一個(gè)月可掙7000多元），一年收入也差不多達(dá)到3萬(wàn)元。我們?cè)谶@里給他算一算，這幾年工資年均增加超過(guò)10%。

　　當(dāng)然，對(duì)于漲工資，處于不同的位置，感受是不一樣。那些中小微企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理們慨嘆，工資年年漲，雖然幅度不算大，但為了留住工人，不得不漲，細(xì)水長(zhǎng)流，現(xiàn)在企業(yè)用工成本以每年10%的速度上升，不是什么發(fā)展的問(wèn)題，而是生存壓力越來(lái)越大。對(duì)于那些“靠生產(chǎn)100雙襪子才能賺到1美元利潤(rùn)”的低端制造業(yè)來(lái)說(shuō)，加薪直接壓縮企業(yè)的利潤(rùn)空間。勞動(dòng)力成本上升對(duì)中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的影響更為直接。原材料價(jià)格和勞動(dòng)力成本上升將制約中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，出口形勢(shì)不容樂(lè)觀。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)最近發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，接近八成企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為勞動(dòng)力成本提升是未來(lái)企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)之一。

　　政策變化也給企業(yè)帶來(lái)巨大壓力。《勞動(dòng)法》實(shí)施了，職工的“五險(xiǎn)一金”必須上，私營(yíng)企業(yè)再也不能以試用期為借口逃避“五險(xiǎn)一金”的約束。原先外來(lái)務(wù)工者不需要交養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，而本地職工大多參加本地的農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，企業(yè)在這方面負(fù)擔(dān)并不算重。現(xiàn)在，要求企業(yè)必須為員工交納“五險(xiǎn)”，這多出來(lái)的支出對(duì)于中小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，確實(shí)是一大筆負(fù)擔(dān)。

　　還有，一些企業(yè)老板反映，勞動(dòng)力成本的上升不僅是工資的問(wèn)題，還有很多隱形成本。有時(shí)候這些“勞動(dòng)報(bào)酬”的作用不亞于工資。為了適應(yīng)員工的要求，企業(yè)在對(duì)員工的教育、培訓(xùn)以及企業(yè)文化建設(shè)等方面的投資也在增加。

　　勞動(dòng)力成本上升是把“雙刃劍”

　　勞動(dòng)力成本上升不是一個(gè)短期的、局部的現(xiàn)象，而是一個(gè)長(zhǎng)期的、全局的現(xiàn)象。從一個(gè)長(zhǎng)期的趨勢(shì)看，勞動(dòng)力成本上升才剛剛開(kāi)始。中國(guó)工人的小時(shí)工資卻只有美國(guó)的1/17。特別是養(yǎng)老金覆蓋率仍然很低，農(nóng)民工常常被排除在養(yǎng)老體系之外。在發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為理所當(dāng)然的基本醫(yī)療保險(xiǎn)等福利在中國(guó)通常很低。所以，中國(guó)勞動(dòng)力成本上升未來(lái)還有很大空間。

　　勞動(dòng)力成本上升是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程不能回避的階段，它對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有雙重的作用。一方面，勞動(dòng)力成本上升為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供更多的內(nèi)在動(dòng)力，有利于提高居民的工資性收入，居民腰包鼓起來(lái)了，就可以擴(kuò)大消費(fèi)，這是拉動(dòng)內(nèi)需的最根本途徑；有利于平衡收入水平，縮小貧富差距；有利于降低對(duì)低端產(chǎn)品出口和外國(guó)投資的過(guò)分依賴(lài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好地轉(zhuǎn)型；有利于企業(yè)主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

　　但是，還有另一方面，勞動(dòng)力成本上升也是一把“雙刃劍”。我們面臨著兩難選擇——加快創(chuàng)新步伐，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，縮小貧富差距，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力，要求我們必須走出廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代；但勞動(dòng)力成本提升又會(huì)一定程度上削弱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，減少就業(yè)崗位，造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩，并形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫節(jié)。

　　對(duì)于勞動(dòng)力成本上升的負(fù)面影響，我們必須給予高度重視，提早研究，抓緊制定應(yīng)對(duì)措施。