隨著各國(guó)光伏上網(wǎng)補(bǔ)貼下調(diào),一時(shí)間中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)遭遇寒冬,短時(shí)間內(nèi)難以恢復(fù),暴露出過(guò)度依賴某個(gè)國(guó)家或市場(chǎng)所帶來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),由于光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)成本持續(xù)下降,2012年用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定為5.5元/瓦。為了趕在補(bǔ)貼調(diào)整前安裝,國(guó)內(nèi)外出現(xiàn)了一波“搶裝潮”,然而由于組件價(jià)格的急速下滑,企業(yè)雖然出貨增加,利潤(rùn)卻不斷下降。在業(yè)內(nèi)看來(lái),通過(guò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)才是最值得行業(yè)期待的中堅(jiān)力量。
組件成本大幅降低 金太陽(yáng)補(bǔ)貼下調(diào)
日前,財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局三部委下發(fā)通知稱(chēng),各地上報(bào)金太陽(yáng)示范工程項(xiàng)目經(jīng)審議后,確定今年我國(guó)金太陽(yáng)示范工程總規(guī)模為1709兆瓦。同時(shí),由于光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)成本持續(xù)下降,2012年用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定為5.5元/瓦。這也是用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的再一次下調(diào)。
據(jù)孟憲淦介紹,補(bǔ)貼下調(diào)最主要是光伏電池組件價(jià)格大幅下調(diào)造成的。金太陽(yáng)政策實(shí)施之初,財(cái)政部表示將在2015年前每年列支100億元用以支持金太陽(yáng)工程。這樣便不難理解,在支持資金總規(guī)模不變的前提下,隨著單位光伏組件成本的下降,金太陽(yáng)項(xiàng)目的支持規(guī)模必將不斷擴(kuò)大。
事實(shí)上,受?chē)?guó)際市場(chǎng)萎縮和生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步等因素影響,去年下半年以來(lái),光伏組件價(jià)格一路走低。至今年年初,光伏組件價(jià)格已從2011年一季度的約12元/瓦,“瘋狂跳水”至6元/瓦左右。
但亦有分析人士表示,補(bǔ)貼由預(yù)期的7元/瓦下調(diào)至5.5元/瓦,直接導(dǎo)致內(nèi)部收益率從20%降至10%。這也將導(dǎo)致今年的金太陽(yáng)項(xiàng)目并無(wú)價(jià)格吸引力,以盈利為目的業(yè)主有可能放棄投資,對(duì)市場(chǎng)需求的貢獻(xiàn)也將會(huì)打折。
事實(shí)上,自2009年我國(guó)實(shí)施金太陽(yáng)示范項(xiàng)目工程以來(lái),已連續(xù)四年支持了四批項(xiàng)目,項(xiàng)目規(guī)模分別為642兆瓦、272兆瓦、600兆瓦、1709兆瓦。縱向比較,今年支持項(xiàng)目規(guī)模最大,較之去年,其支持項(xiàng)目規(guī)模的增幅高達(dá)185%。