因為政府的扶持,各地數控機床產業基地建設以及入駐基地的企業往往能夠得到一些優惠政策。數控機床產業基地能夠獲得不少的政策支持,這對于企業有著很大的吸引力,但是單純的政策扶持對于數控機床產業基地建設遠遠不夠,產業基地除了滿足企業自身技術改造,加強創新能力建設,創新工藝手段外,更長遠的目標是要形成產業集群的良好效應。
產業集群實際上是指產業成群、圍成一圈集聚發展的意思,也就是說在一定的地區內或地區間形成的某種產業鏈或某些產業鏈。產業集群的核心是在一定空間范圍內產業的高集中度,這有利于降低企業的制度成本,提高規模經濟效益和范圍經濟效益,提高產業和企業的市場競爭力。比如江蘇揚州的成形機床集聚區,蘇州泰興的電加工機床集聚區,山東濟南周邊的鍛壓機床。但目前大多數控機床產業基地的配套建設并不完善,難以形成產業集群的效應。
配套企業發展過慢,與機床行業配套加工具有特殊性有關:機床不屬于量產設備,具有專一性和個性化,也許上一套新設備,加工一組零件后,會很久沒有類似訂單,設備就會閑置。有專家表示,希望政府出臺機床配套企業的扶持政策,幫助企業加速發展。而各地數控機床產業基地也應該充分重視機床配套企業發展,并首先從政策上逐步引導。