甘肅省出臺(tái)加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新扶持措施
 
　　為進(jìn)一步鼓勵(lì)和加快企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)步伐，6月，甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì)、甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加快企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)的意見》，對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面的減免稅和技術(shù)人員的職稱評定方面給予了一些實(shí)質(zhì)性的傾斜扶持。

　　《通知》規(guī)定，企業(yè)技術(shù)中心承擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)，實(shí)行創(chuàng)新項(xiàng)目責(zé)任制，由創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人與省工信委簽訂責(zé)任書，研發(fā)團(tuán)隊(duì)人選可根據(jù)項(xiàng)目要求，跨行業(yè)、跨學(xué)科、跨企業(yè)動(dòng)態(tài)組合。對在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中做出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)可按創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)完成項(xiàng)目新增稅前利潤的10%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，在當(dāng)年據(jù)實(shí)列支計(jì)入成本。獎(jiǎng)金由帶頭人分配，創(chuàng)新項(xiàng)目的帶頭人所得占獎(jiǎng)金總額的30%至50%。對在技術(shù)創(chuàng)新中做出突出貢獻(xiàn)的科技人員，企業(yè)可視其業(yè)績給予薪酬分紅、股權(quán)或期權(quán)激勵(lì)。對獲得省工信委評定的技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)主要研發(fā)人員(前2名)，在評定職稱時(shí)按同級別專業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)使用；所在單位優(yōu)先推薦評審上一級職稱；可將本獎(jiǎng)項(xiàng)技術(shù)工作總結(jié)視同論文；外語考試成績適當(dāng)放寬。

　　省級企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)開發(fā)費(fèi)按規(guī)定實(shí)行100%扣除基礎(chǔ)上，允許再按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的50%在企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除。國家級企業(yè)技術(shù)中心根據(jù)《科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果實(shí)施的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)改造項(xiàng)目及新建產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，各級政府給予貼息補(bǔ)助或資金補(bǔ)助。同時(shí)規(guī)定，企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)評價(jià)機(jī)制，每兩年評價(jià)一次，連續(xù)兩次評價(jià)不合格的，取消省級企業(yè)技術(shù)中心稱號(hào)，不再享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　貴陽設(shè)高新創(chuàng)業(yè)投資基金助中小企業(yè)成長
 
　　為促進(jìn)高科技、創(chuàng)新型中小企業(yè)的茁壯成長，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。由貴陽國家高新區(qū)出資70%，貴州省科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司出資30%，共同組建了注冊資本金5000萬元的貴陽高新創(chuàng)業(yè)投資有限公司，并發(fā)起設(shè)立貴陽高新創(chuàng)業(yè)投資基金，搭建中小企業(yè)成長“溫床”。

　　創(chuàng)業(yè)投資也叫股權(quán)投資或者風(fēng)險(xiǎn)投資，就是以股權(quán)投資的方式對具備核心競爭力、有非常好發(fā)展前景的企業(yè)進(jìn)行投資，實(shí)現(xiàn)資本增值的同時(shí)促進(jìn)高科技、創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展壯大。

　　貴陽設(shè)立創(chuàng)投基金，是發(fā)揮先導(dǎo)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資金設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，吸引各類股權(quán)投資基金集聚高新區(qū)，推動(dòng)科研成果和市場對接，促進(jìn)一批具有自主創(chuàng)新能力和高成長的中小企業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步建設(shè)和繁榮多層次資本市場。

　　貴陽國家高新區(qū)還將于近期打造債權(quán)融資和股權(quán)融資為基礎(chǔ)的金融超市綜合服務(wù)平臺(tái)，為園區(qū)科技型中小企業(yè)提供一站式的債權(quán)加股權(quán)融資方案，切實(shí)解決企業(yè)融資難的問題。

　　重慶市三部門發(fā)出通知進(jìn)一步促進(jìn)微企發(fā)展

　　6月，重慶市地稅局、國稅局和市工商局聯(lián)合發(fā)出關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展的通知。通知說，對管理較為規(guī)范，具備查賬征收條件的微型企業(yè)，要積極輔導(dǎo)建賬，引導(dǎo)納稅人改善經(jīng)營管理，待條件成熟時(shí)對其實(shí)行查賬征收。對不允許核定征收的會(huì)計(jì)、審計(jì)、律師、專利代理、商標(biāo)代理等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和增值稅一般納稅人企業(yè)，做好宣傳解釋工作，輔導(dǎo)建賬，實(shí)行查賬征收。
 
　　河北中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法印發(fā)
 
　　6月，河北省印發(fā)《河北省省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》。辦法規(guī)定，專項(xiàng)資金無償資助的額度，每個(gè)項(xiàng)目一般控制在100萬元以內(nèi)。

　　根據(jù)辦法，專項(xiàng)資金的支持方式采用無償資助、貸款貼息和資本金注入方式。項(xiàng)目單位可選擇其中一種支持方式，不得同時(shí)以多種方式申請專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金無償資助的額度，每個(gè)項(xiàng)目一般控制在100萬元以內(nèi)。專項(xiàng)資金貸款貼息的額度，根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限一般不超過2年，貼息額度最多不超過100萬元。凡當(dāng)年享受過國家或省財(cái)政其他專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目(國家要求配套的項(xiàng)目除外)，專項(xiàng)資金不再予以支持。

　　辦法規(guī)定，凡符合專項(xiàng)資金申報(bào)條件的企業(yè)和單位，可向所在設(shè)區(qū)市、省財(cái)政直管縣中小企業(yè)管理部門和財(cái)政局同時(shí)提出申請。省直有關(guān)單位申報(bào)專項(xiàng)資金，可直接向省中小企業(yè)局和財(cái)政廳申報(bào)。各項(xiàng)目單位要定期向所在地財(cái)政部門和中小企業(yè)管理部門報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況、專項(xiàng)資金使用情況和取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況。

　　辦法自2011年6月1日起施行，有效期5年。

　　河北省兩中小企業(yè)相關(guān)政策6月1日起正式施行

　　6月1日起，《河北省省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》、《河北省省級中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理辦法》正式施行，有效期5年。兩管理辦法出臺(tái)是為了加強(qiáng)相關(guān)資金管理，提高資金使用效率。

　　《河北省省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》明確，專項(xiàng)資金無償資助的額度，每個(gè)項(xiàng)目一般控制在100萬元以內(nèi)。專項(xiàng)資金貸款貼息的額度，根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限一般不超過2年，貼息額度最多不超過100萬元。

　　《河北省省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定，凡當(dāng)年享受過國家或省財(cái)政其他專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目（國家要求配套的項(xiàng)目除外），專項(xiàng)資金不再予以支持。
 
　　《河北省省級中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理辦法》規(guī)定擔(dān)保資金可以采取以下支持方式：（一）業(yè)務(wù)補(bǔ)助，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)特別是小企業(yè)提供融資擔(dān)保（再擔(dān)保）服務(wù)。對符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照不超過年擔(dān)保額的1%給予補(bǔ)助；對符合條件的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的中小企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照不超過年再擔(dān)保額的0.25%給予補(bǔ)助。（二）保費(fèi)補(bǔ)助，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供低費(fèi)率擔(dān)保業(yè)務(wù)。在不提高其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的擔(dān)保費(fèi)率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%的中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助比例不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%與實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率之差。（三）資本金投入，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大資本規(guī)模，提高信用水平，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。特殊情況下，對符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按照不超過新增出資額的20%給予注資支持。（四）其他。用于鼓勵(lì)和引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)信用擔(dān)保（再擔(dān)保）業(yè)務(wù)的其他支持方式。
 
　　《河北省省級中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理辦法》明確，符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以同時(shí)享受以上不限于一項(xiàng)支持方式的資助。凡當(dāng)年享受過國家擔(dān)保資金支持的機(jī)構(gòu)，省級擔(dān)保資金不再予以支持。

　　西安將年投5000萬扶持中小企業(yè)發(fā)展

　　西安市政府將從今年開始，每年投入5000萬元用于支持中小企業(yè)加快發(fā)展，同時(shí)將篩選百戶重點(diǎn)企業(yè)從資金、土地等方面進(jìn)行扶持。

　　西安市中小企業(yè)還存在著總量小、企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集聚力差、名牌產(chǎn)品少等方面的問題，為加大中小企業(yè)發(fā)展，西安市政府從今年開始每年投入5000萬元，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)等。

　　同時(shí)將加快區(qū)縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，用好區(qū)縣工業(yè)園區(qū)7000萬元的專項(xiàng)扶持資金。

　　支持具備條件的工業(yè)園區(qū)列入國家特色產(chǎn)業(yè)示范基地，支持具備條件的產(chǎn)業(yè)集群列入全國100個(gè)產(chǎn)業(yè)集群示范工程。全市每年篩選100戶重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行政策傾斜，在用地上優(yōu)先保證，資金上重點(diǎn)扶持，使其迅速實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。

　　鼓勵(lì)中小企業(yè)主動(dòng)與大企業(yè)、大集團(tuán)配套，提高本地配套率，對提高本地產(chǎn)業(yè)配套率成績顯著的企業(yè)給予重點(diǎn)支持或獎(jiǎng)勵(lì)。
 
　　重慶出臺(tái)政策重點(diǎn)扶持在校大學(xué)生創(chuàng)辦微型企業(yè)

　　重慶市工商局、市財(cái)政局、市教委6月聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好在校大學(xué)生創(chuàng)辦微型企業(yè)有關(guān)工作的通知》，支持和鼓勵(lì)在校大學(xué)生創(chuàng)辦信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)類微型企業(yè)。

　　“通知”明確了申辦條件：允許在校大學(xué)生申辦微型企業(yè)的時(shí)間，原則上限定為畢業(yè)年度內(nèi)。在校大學(xué)生創(chuàng)辦微型企業(yè)的經(jīng)營范圍為文化創(chuàng)意、信息技術(shù)及高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。所創(chuàng)辦企業(yè)經(jīng)營注冊地應(yīng)為各大學(xué)創(chuàng)業(yè)園、科技園及創(chuàng)業(yè)孵化基地等。

　　明確了申辦程序：在校大學(xué)生申辦微型企業(yè)可直接向所在高校微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站提交《申請書》。當(dāng)?shù)毓ど滩块T和微企辦等有關(guān)部門，開辟綠色通道，方便在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

　　提出了后續(xù)幫扶和監(jiān)管措施。所在地工商、財(cái)政部門和微企辦等部門會(huì)同創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站和學(xué)校就業(yè)創(chuàng)業(yè)主管部門進(jìn)行后續(xù)跟蹤服務(wù)，使其正常營業(yè)，健康成長。要求微型企業(yè)做到不抽逃資金、不辦空殼（無業(yè)務(wù)活動(dòng)）企業(yè)、不從事炒股、炒房及放債等投機(jī)經(jīng)營。