今年是“十二五”規劃實施的開局之年，兩會所關注的焦點也有望成為未來市場運行的主線：保障房、稅改、養老、醫保、就業......兩會鎖定民生之風徐徐吹來，這股民生風也將吹暖機械五金行業行業。

　　■兩會觀察：高端裝備制造業發展趨勢

　　目前高端裝備的自主創新困難仍比較大，尤其是首臺(套)高端裝備自主創新依然面臨很多困難。應對高端基礎零部件給予充分重視，加大國家財政資金和相關扶持政策的支持力度。——中國機械工業集團公司董事長任洪斌

　　未來五年，我們的目標之一就是建設國家先進裝備制造業基地，堅持推動信息化和工業化深度融合，改造提升制造業，培育和發展戰略性新興產業。——沈陽市市長陳海波

　　裝備制造業被譽為“工業母機”，是制造業的基石。工業現代化所需的各類裝備和設施都離不開高檔數控機床和基礎制造裝備，其性能、質量和擁有量已成為當今衡量一個國家工業化水平、綜合國力的重要標志。綜觀全球，美國、日本、德國等世界裝備制造業強國無不重視控制高端制造裝備這一產業制高點，重視用高技術優化提升傳統裝備制造業，支撐高端制造，保持產業優勢。——國際模具及五金塑膠產業供應商協會秘書長羅百輝

　　高端制造產業是指制造業的高端領域，主要包括航空裝備、衛星及其應用產業、軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能制造裝備等。主要特點是技術高端、價值鏈高端、在產業鏈中的地位高端。具體表現為知識、技術密集，體現多學科和多領域高、精、尖技術的交叉與集成，具有高附加值特征，其發展水平決定產業鏈的整體競爭力。高端制造產業既包括傳統制造業的高端部分，也包括新興產業的高端部分。在調整產業結構的背景下，高端裝備制造業被認為是七大新興產業中資金最密集、產業鏈最完備、見效最快的產業之一。

　　從2006年至2010年，我國裝備工業增加值增長超過25%，2010年11個月裝備制造企業總體增長21%，實現業務收入13萬億元，同比增長34%，實現利潤總額超過9千億元，全行業銷售利潤率為7．18%，實現出口1．4萬億元，同比增長30%。

　　汽車銷售達到1640萬輛，造船完工量分別占世界市場的42%、52%、42%，電工、電器行業增速超過30%，機床行業完成工業總產值同比增長40%以上。2011年預計全年工業增加值同比增長在15%左右。

　　在海洋工程裝備方面，“十一五”期間，用于海上油氣資源開發的投入達1200億元。“十二五”重點發展勘探、開發、生產、加工、儲運裝備，海上作業與輔助服務裝備，特種資源開發裝備，大型海上結構物、海下系統以及關鍵設備系統，同時，扶持海洋可再生能源利用裝備、海底礦產資源裝備、海洋監測設備的研發和創新，不斷拓展產業發展的新領域，預計中國海洋工程裝備業產值將達千億元以上。

　　航空裝備方面，將大力發展系列支線飛機，重點突破發動機關鍵技術裝備和空中管理系統。

　　高速鐵路方面，提升關鍵零部件制度化水平，形成制度創新體系和現代化產業集群，重點研發高速列車、中轉列車、城際和城市快捷軌道車輛列車運行控制系統。

　　智能制造裝備方面，重點推進精密和智能儀器儀表與試驗設備、智能控制系統、關鍵基礎零部件、高檔數控機床與智能專用裝備，實現生產過程自動化、智能化、精密化、綠色化。

　　■機床行業面臨著黃金發展期

　　高檔數控機床與基礎制造裝備屬于高端裝備制造業，具有高技術含量、高技術附加值的特征，是發展戰略性新興產業重要著力點。大力發展高檔數控機床與基礎制造裝備，不僅對應對國際金融危機、轉變經濟發展方式具有重要的現實意義，對于我國工業化發展也具有全局性、戰略性的影響。鑒于高檔數控機床和基礎制造裝備對我國裝備制造業發展的關鍵支撐作用，《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》明確將“高檔數控機床與基礎制造裝備”列為國家16個科技重大專項之一。“高檔數控機床與基礎制造裝備”科技重大專項重點開發航空航天、船舶、汽車制造、發電設備制造等行業，到2020年，形成高檔數控機床與基礎制造裝備主要產品的自主開發能力，總體技術水平進入國際先進行列，部分產品國際領先；建立起完整的功能部件研發和配套能力；形成以企業為主體、產學研相結合的技術創新體系。

　　當前環境下的產業創新，靠一般企業和企業聯盟的單打獨斗是難以勝任的。目前，機床行業已經把創建創新聯盟作為首要任務，各地亦紛紛開始行動。據國際模具及五金塑膠產業供應商協會負責人羅百輝介紹，2009年，以沈陽機床（集團）有限公司、重慶機床（集團）有限責任公司、沈機集團昆明機床股份有限公司、杭州機床集團有限公司、南通科技集團股份有限公司等國內13家龍頭企業為主的一支“創新隊伍”被拉了起來。同時也意味著“數控機床高速精密化技術創新戰略聯盟”的正式成立。2010年11月10日沈陽機床、大連機床、秦川機床、四川普什寧江機床、昆明機床、漢江機床等中國最具代表性的機床企業成立“高速高效加工與裝備技術創新聯盟”走到了一起，為“開展高速高效加工工藝與數控機床共性關鍵技術及整機集成的研究，攻克和掌握自主開發新一代數控機床的核心關鍵技術，提升中國機床產業的國際市場競爭力”這樣的一個目標共同奮斗。

　　一是實施項目引導，集中力量攻堅克難。建議由發展改革委、科技部等職能部門牽頭，組織有關科研院所及行業協會參加，分行業、分領域進行調研，提出制約發展的基礎原材料和關鍵元器件的目錄，篩選出需要攻關的重點項目。

　　二是培育國內市場，強化“集成”牽引。應以振興民族工業為己任，大力推廣、積極使用自己的產品。凡國家直接抓的重大專項和技改項目，要組織有關專家對使用國內原材料和元器件的可行性進行論證，合理提出使用范圍和實現國產化率的時間表。

　　三是科學評價成果，重獎“前端”領域的有功人員。建議今后在基礎領域設立專門獎項，重獎那些在“前端”領域，尤其是在關鍵元器件上作出重大貢獻的同志。

　　四是明確責任分工，加強工作指導。推進裝備制造業“前端”領域的創新發展涉及的部門多、領域廣，需要國家層面有權威的機構實施組織協調。建議國務院科教領導小組把這項任務擔當起來。

　　產學研結合是利用企業、高等院校和科研院所的力量，促進資源整合，形成新的科技成果轉化機制，實現聯盟各方的優勢互補、協同創新，加速技術推廣應用和產業化。據羅百輝介紹，企業、高校、科研院所和重點領域用戶企業參與專項研究的積極性高，“產、學、研、用”之間已經開始建立起優勢互補、長期穩定的合作關系。如沈陽機床與吉林大學、北航、同濟大學，大連機床與大連理工大學、吉林大學，秦川機床、昆明機床與西安交通大學等單位的合作。通過專項的牽引，企業與高校整合了優勢科研資源，使各方的合作得到進一步深化。

　　2010年我國機床工具行業實現工業總產值5536.8億元，同比增長40.6%；數控機床產量達到23.6萬臺，同比增長62.2%，數控機床的產值、產量均居世界第一?？梢哉f，我國機床工業從零起步，成為世界第一機床生產大國，但目前我國的機床企業已有幾千家，有的一個縣就有近百家，從市場需求看，不需要再增加普通車床、經濟型數控車床、快走絲電加工機床等新的生產能力。同時，機床工業自身也應以較低的物質消耗達到可持續發展的目標。長期以來，數控系統、功能部件一直是制約數控機床產業發展的“短板”。為什么高中檔數控機床盈利水平低？國際模具及五金塑膠產業供應商協會負責人羅百輝認為主要原因之一就是數控系統、功能部件依賴進口。在市場上，越是高檔產品越受掣肘，在交貨期和服務方面都不能滿足要求，結構性矛盾十分突出。這也是整個機床行業在“十二五”期間應該繼續加強關注的問題。

　　目前，數控系統和功能部件的“短板”問題已經受到高度關注，國務院相關部門領導不久前指示：解決數控系統和功能部件的問題，不是簡單的填平補齊的問題，而是事關全局的戰略性問題。這足以說明該問題的重要性和緊迫性。

　　實施重大專項的戰略任務已經拉開序幕，整個裝備制造業應該向高附加值有特色的方向前進。我們應當通過對核心技術的突破和資源的集成，進一步推動重大專項的實施，用科技的力量來改變經濟增長的方式，為我國經濟的可持續健康發展，做出自己應有的貢獻。

　　高檔數控機床與基礎制造裝備專項兩年的實施工作，加快了行業重點企業高端產品的開發速度，促進了企業提升產品質量、樹立了品牌形象。通過專項“十一五”的實施，“高檔數控機床與基礎制造裝備”專項突破了高速高精運動控制、可靠性設計等一批關鍵技術，研制完成了十多種具備國際先進水平的大、重型裝備，對于裝備制造業應對金融危機發揮了積極作用，可滿足航空航天等四大領域的部分需求，完成了專項“十一五”的研究目標。到“十二五”末，高檔數控機床與基礎制造裝備專項將實現自主創新能力顯著提高，掌握一大批具有自主知識產權的核心技術，總體技術水平進入國際先進行列；屆時，主機、數控系統、功能部件“中檔規?；?、高檔產業化”將得以實現，我國將研制出一批具備國際先進水平的關鍵裝備；進口量大的高速、精密立臥式加工中心、數控車床等產品市場占有率將有明顯提升。

　　專項實施過程中強調企業為主體，產學研用密切結合、市場需求為導向的原則，強調不僅主機等研發項目要出產品，共性技術課題研究也不能僅出論文、出專利，更要圍繞掌握核心技術，提升產品水平開展研究。在充分研究用戶工藝的基礎上，開展主機、功能部件的研究和開發；針對用戶反映強烈的產品可靠性和精度保持性問題，重點攻關；積極實施由用戶牽頭的應用示范工程，解決首臺（套）重大裝備應用難及數控系統和功能部件在主機中應用的問題。

　　專項在組織中堅持以主機為龍頭、以功能部件為基礎、以共性技術為支撐的思路。在發布課題申報指南時，明確要求主機必須落實最終用戶，數控系統、功能部件必須在主機上考核，共性技術必須在主機和功能部件上應用。根據主機的要求，協調系統、部件、共性技術的開發，促進主機集成共性技術、數控系統及功能部件的系列研究成果，實現主機的整體創新。

　　專項充分發揮各類專家機構和第三方評估機構的作用，確保專項實施工作的“公平、公正、公開”和高效運轉?？傮w組、專家咨詢委、評審專家庫三類專家機構在編制課題指南、課題評審、咨詢審議等重點環節實行分離，各負其責；作為第三方評估機構的中國國際工程咨詢公司協助開展專項全過程的監督檢查評估工作。

　　世界最大的3.6萬噸黑色金屬垂直擠壓機已于日前投入生產，解決了傳動與控制操作系統設計制造等多項關鍵技術，取得了擠壓工藝技術上的重大突破。該設備的研制成功，使得國外企業將大直徑厚壁鋼管的價格由18萬元/噸降至5萬多元/噸，預計每年可為我國使用上述產品的相關企業節約成本100億元以上。

　　用于大型核電機組汽輪機殼體及其他關鍵零部件加工的10米數控橋式龍門車銑復合加工機床，掌握了三段式橫梁組裝、加工工藝等關鍵技術，保證了機床的加工精度，已有兩臺機床交付用戶?；剞D直徑5米、承重500噸的超重型臥式鏜車床，突破了超重型高精度靜壓主軸技術等核心技術，機床主要技術性能指標達到國際先進水平，已交付用戶使用，并完成了一件110萬千瓦超臨界核電半速轉子的加工。

　　對進口量大、市場需求面廣的高檔數控機床進行了重點部署。通過機床骨干企業與高校、用戶聯合開發，開展了結構優化設計、熱補償等關鍵技術研究。寧江機床、北京工研精機等單位已完成了三十多種型號精密、高速立臥式加工中心、數控車床、五軸聯動加工中心等新產品的研制，精度和速度可達到“十一五”末國際先進水平，主機平均無故障時間（MTBF）達到900小時。隨著該批新產品逐步投入市場，將有效提升國產中高檔數控機床的技術水平，并推動國產中高檔數控系統、功能部件的配套驗證工作。

　　在數控系統方面，已開發出多軸多通道、總線式高檔數控裝置樣機，在多軸聯動插補算法、誤差補償等核心技術方面形成了自主知識產權。目前華中數控、廣州數控等單位已完成了50臺套開放式全數字高檔數控裝置樣機的生產，相關配套驗證工作正在進行中。

　　專項在實施過程中積極創造共性技術與主機、部件相互間支撐合作的科研環境，要求承擔共性技術課題的高等院校和轉制科研院所整合優勢資源，幫助企業解決生產、研發的實際問題。在可靠性技術研究方面，吉林大學制定了多項數控機床可靠性技術規范，研制了可靠性試驗與測試試驗臺，為沈陽機床、大連機床等重點企業的產品可靠性設計和試驗提供了參考依據。
　　■家居衛浴五金趨向多功能配套供應轉型

　　家居衛浴行業在經受很多的考驗，2010年房地產業的快速迅猛的發展，勢必帶動日用五金衛浴行業的發展，日用衛浴五金行業在新的形勢下呈現新的趨勢，日用五金衛浴產品將呈現家用化趨勢，更多的滿足家用五金的需求。隨著消費者對生活品質要求的不斷提升，人們對家居環境從過去注重價格、實用性到如今追求個性、舒適、環保，大眾的消費行為愈發理性。如今，對美好家居生活的向往，對高質量家居品位的不懈追求已經成為人們的共識。據國際模具及五金塑膠產業供應商協會負責人羅百輝介紹，2010年，全國規模以上建材家居市場銷售額達到1.1萬億元，同比增長22%。2011年，家居市場仍呈擴張態勢，超大型市場（單體超30萬平方米）不斷涌現，一些大型賣場逐步搶占農村市場，向迷你型發展，以個數多取勝。為應對房地產商須提供“精裝修”房的趨勢，有的企業（賣場）已開始向配套供應（采購中心）轉型。目前衛浴五金產品的概念，已經遠遠突破過去的傳統觀念。作為現代化豪華生活的標志性用品，它進入人們生活的方方面面。即不僅具有衛生與清潔功能，還應包括保健功能、欣賞功能以及娛樂功能。在使用功能方面，僅衛生潔具產品的沖洗方式就出現了旋沖式、靜音式、斜沖式、直落式、虹吸式、噴射式等。衛浴產品的造型出現了連體式、與臺盆系列、連體式坐便器、婦洗器、蹲便式器、小便器、拖布盆、柱式或臺式洗面器等。衛生潔具產品還推出了附加有悠閑式浴缸、柜盆、蒸汽房等功能的一系列配套產品。衛浴五金產品更趨向于人性化，產品豐富，可選擇性多。

　　家居櫥柜五金概念外延的演變詮釋著櫥柜內涵的突破與升華。電視、音響、網絡、辦公等設備的進入已經改變了櫥柜只作為勞作工具的作用。羅百輝認為，今后家居櫥柜會從特指廚房中用于膳食制作，具有存放及儲藏功能的系列家具，轉變為集收納儲存、洗滌切配、蒸煮煎炒乃至餐飲會客、休閑娛樂、學習工作等功能的綜合性家具。從設計角度來說，現代廚房設計正在逐漸改變吊柜和角柜等傳統布局，儲存空間更大的高升柜成了替代品。布局也在不斷變化，從原來的L形、U形，向廚房中心位置發展，柜體幾面都不靠墻，中心有島臺，水電管線從地下走。廚房設備也在朝著整體化和集成化方向發展。櫥柜、電器、吊頂等將進行模塊化集成，消費者只需按照自己的需求選擇各種模塊，裝修廚房就像搭積木一樣簡單。

　　節能環保同樣仍是日用五金衛浴新品發展趨勢。近段時間，國內各大城市水價紛紛上漲，加上近年來國家大力施行節能減排的政策，節能觀念越來越深入人心。對此，不管是價格調控還是宣傳引導，“節水”觀念也越來越深入人心，家庭用水大件——衛浴產品也成為節水的首要問題，更多的消費者更愿意選擇節能衛浴五金產品，但是很多產品技術不達標，那么，消費者在購買節水衛浴時盡量選擇知名品牌，要選擇有“中國節水產品認證”的產品，質量將更有保證。

　　據業內人士預測，2011年，會有越來越多的業主選擇第三方監理來為自己服務。因為第三方監理與裝修公司沒有利益瓜葛，所以會完全站在業主一邊，為業主考慮。雖然裝修費用多了一部分請監理的支出，但是監理也會根據業主實際情況對裝修過程給予監督，避免不必要的增項和重復計費等，總體下來費用可能并不會增加多少，而裝修質量又能得到保障。

　　■家電五金產業進入整體升級轉型期

　　在國際模具及五金塑膠產業供應商協會負責人羅百輝看來，家電企業應該從兩會一系列關注民生的議案中，看到行業發展機遇。羅百輝表示，“十二五”時期，國內家電市場將迎來新一輪消費結構的快速升級，這將有力地促進國內消費市場的增長。此外，農村家電市場會在現有基礎上繼續快速發展“十二五”末農村家電普及程度有望達到或接近20世紀90年代中后期城市水平。

　　房地產市場的穩定被看作是與家電行業市場需求有剛性關聯的因素，而在住房問題上，雖然前有國八條之商品房限購新政帶來的頗許涼意，但保障性住房政策必定是另外一扇通光的窗戶。繼日前公布的2011年1000萬套保障性住房后，溫家寶總理再次表示十二五期間將新建保障性住房3600萬套。羅百輝認為保障性住房市場將是推動家電更新換代、拉動內需發展的原動力，家電企業應該重點關注、調研保障房消費群體的需求特點，開發適合他們的家電產品。隨著保障房政策的推進，空調、洗衣機和冰箱等白電廠商將顯著受益，尤其是具備自有網絡和渠道優勢的龍頭白電企業。以空調為例，2010年空調內銷為5143萬臺，假設未來幾年增速在12%-10%之間，同時保守假設40%的搬遷戶購買空調，戶均兩臺，則2011年有望增加472萬臺的銷售。則保障房帶動的銷售有望帶動2011年的空調內銷增加8%+，足以補平市場對于房地產調控對家電銷量影響的擔憂。

　　稅改也是兩會熱議的話題，表面看來與家電行業似乎無直接關聯，但它的影響最終可以觸及到對消費力的釋放。減稅的最終結果將是推動消費，提高消費者購買力，羅百輝認為，就家電產品而言，當消費者購買力增強時，會更關注檔次較高的中高端產品，從而推動家電消費升級、拉動內需。與稅改類似的一系列熱點議案中，還有養老、醫保、就業等社會保障話題，在羅百輝看來，其出發點是解決老百姓的后顧之憂，提高消費能力與消費層次，對家電行業輻射的影響均有與稅改一樣殊途同歸的作用。

　　兩會關注民生之精神將是今后數年各行各業發展的指導思想，在產品開發上家電企業應該貼近民生的關懷訴求。以針對保障性住房消費群體的產品開發為例，羅百輝建議，首先要關注節能環保，其次要有品質保障，還要注重產品設計時尚感。整體來看，實用經濟型家電產品更符合這個群體消費特點，但也要注重消費層次感，追求時尚、中高端的產品也是其中的新需求。

　　我們也欣喜的看到，很多家電企業已踏上轉型之路，在產品節能環保、工業設計突破、創新設計、技術提升等方面有卓越表現，而今后關注民生思想將是指導家電行業發展的另一個重要理念。

　　在日前2011中國家電博覽會新聞發布會上，中國家用電器協會秘書長徐東生表示，中國家電行業在“十二五”期間進入整體升級轉型階段，而此次中國家電博覽會的核心思路就是推動消費升級，讓廣大消費者由“買得起”向“買得好”轉變。根據家電協會剛剛完成的《中國家用電器工業“十二五”發展規劃的建議》，要求中國從家電大國向家電強國轉變，并首次提出家電產業規模要保持適度增長，“十二五”期末家電工業總產值達到1.1萬億元，在全球出口市場的比重達到32%-35%。

　　3月15-18日本次博覽會將在上海舉辦，展會面積30000平方米，參展商近300家。主辦方表示，此次博覽會將以空前的規模匯集眾多家電主流品牌，各大企業將展示最新的創新理念和新品，成為行業發展的風向標。此外，博覽會開幕恰逢3月15日，徐東生表示，今年3·15家電領域的“曝光”將集中在售后方面，尤其是彩電、空調和小家電。