提高消費率有望成為“十二五”期間的約束性指標。而大力發展保障房和實施建材下鄉政策，則有望成為拉動城鎮和農村市場增長的“雙翼”。分析人士粗略測算認為，今年1000萬套和“十二五”3600萬套保障房建設計劃，以及建材下鄉試點政策，對水泥、玻璃、陶瓷、涂料、地板、五金、家具、燈飾等產品的銷售將產生巨大拉動作用。

　　今年中央政府決定建設1000萬套保障房，按每套保障房建筑面積為60平方米，每平方米消耗水泥0.2噸，將帶來大約1.2億噸水泥需求量。而“十二五”期間規劃建設3600萬套保障房，意味著水泥需求量約4.32億噸。同時，保障房的大量開工建設，還將給陶瓷、涂料、地板、五金、家具、燈飾等整個家裝行業帶來巨大的消費市場。 

　　“如果保守推算，每一套房所帶來的家裝等方面的平均消費量為1萬元，那么其將拉動約1000億元的消費市場。”分析人士說。 

　　值得關注的是，隨著大量保障性住房入市，對房價穩定的預期將大大增強，有望大大增加公眾諸如交通、通訊、文化、教育、娛樂等方面的消費，從而拉動消費增長。

　　而廣闊的農村市場需求也是提高消費率的重要力量。在增加農民收入、家電下鄉、汽車下鄉之外，今年建材下鄉有望拉動更多消費需求。

　　中國建筑材料流通協會會長孟國強向記者表示，協會已經向相關部門提出“擴大建材下鄉試點”和“擴大建材下鄉品種”的建議，希望進一步加大政策支持力度。

　　“我國有7億多農民，這是一個巨大的市場，問題是我們如何將其需求激發出來。”孟國強向記者直言，如果建材下鄉試點擴大，無疑是對農村市場巨大的刺激，保守估算，也會有上千億元的經濟拉動作用。

　　對此，銀河證券分析師洪亮分析認為，建材下鄉是政府從原來投資拉動經濟向消費拉動經濟的轉換。實際上，“農村住房的消費主要是個人消費，這一塊對于建材行業的影響具有剛性，而且對整個社會的消費結構也會有重要影響。”他說。