據媒體16日報道，由國家工信部牽頭、發改委等9部委聯合制定的《電子商務“十二五”規劃》(初稿)已經草擬完畢，明年二月有望正式成稿。根據《規劃》初稿，國家有關部門預計到2015年，中國電子商務交易額將翻兩番，并在GDP中貢獻率大幅提高。此外，“十二五”期間，電子商務將被列入戰略性新興產業的重要組成部分。
　　
　　電子商務成戰略性新興產業重要組成部分
　　
　　據參與規劃的知情專家透露，“十一五”期間，面對國際“金融危機”巨大沖擊，以網盛生意寶、阿里巴巴、中國制造網等為代表的國內電子商務逆勢上揚，不僅逐漸成為經濟發展的新亮點，而且帶動了一大批傳統產業轉型升級。因此在“十二五”規劃中，對于電子商務的發展目標國家將有更高的預期。而與“十一五”不同的是，“十二五”期間，電子商務將被列入戰略性新興產業的重要組成部分，作為新一代信息技術的分支，將是下一階段信息化建設的重心。此外，電子商務的應用領域也將進一步拓寬。
　　
　　對此政策面利好，大同證券分析師付永翀表示，直接受益的將會是純正的電子商務企業，比如生意寶、焦點科技等。其次，電子商務的發展將有效地帶動物流產業的發展，一些物流企業也將從中受益，比如中儲股份、鐵龍物流。最后，電子商務的發展離不開網絡建設的提升和更新，這對一些網絡信息化建設的個股有利。
　　
　　傳統企業將深化電子商務應用
　　
　　“十二五”期間，電子商務發展的主要任務是：推動電子商務應用的普及和深化，包括推動大型工業、商貿物流、旅游服務等傳統企業深化電子商務應用，提高網絡采購和網絡銷售發展水平；促進移動電子商務等創新型電子商務發展等。此外，鑒于目前電子商務的統計口徑尚不規范，建立嚴謹的電子商務統計體系也成為“十二五”規劃的主要任務之一。
　　
　　消息顯示，此規劃初稿目前有兩點值得關注。首先，物聯網、云計算等新興技術也將被應用到電子商務之中。據知情人士透露，對于云計算這樣的新興技術，目前缺少的正是落實的“抓手”，而電子商務產業鏈整合及物流配套，正是這些新興技術的“用武之地”。
　　
　　其次，在支撐體系建設部分，電子認證、電子支付、現代物流、標準體系、信用體系等都將被納入其中。特別是“電子支付”，隨著央行《非金融機構支付服務管理辦法》以及《非金融機構支付服務管理辦法實施細則》的出臺，第三方支付牌照的發布也被提上日程。對此，知情人士表示，“十二五”期間，我國將會促進電子支付的規范交易，既會扶持電子商務龍頭企業，又會鼓勵草根的模式創新和集成創新。
　　
　　據悉，接下來，編寫組還將就電子商務“十二五”規劃進行集中編寫，對于電子商務發展的主要經濟指標、創新能力目標、應用普及目標、龍頭企業發展目標、以及產業布局等目標進行更細致的明確。明年二月有望正式完稿。
　　
　　新興產業引領經濟“突圍”　
　　
　　據專家預計，戰略性新興產業在“十二五“期間將取得突破。尤其，信息網絡技術將帶動制造業升級，以物聯網為代表的新一代信息技術將推動一個龐大的產業鏈建立，前景可期。而要實現我國產業結構的調整和優化升級，目前的一個關鍵是以技術進步促進現代服務業的發展，重點發展科技含量高和勞動生產率高的現代服務業，使之成為促進經濟增長和產業結構優化的主要推動力之一?！?br /> 　　
　　具體而言，工業和信息化部科技司司長聞庫日前強調指出，“十二五”電子商務迎新機遇；以國家培育戰略性新興產業為契機，在建立完善體系的基礎上加快汽車電子、醫療電子、物聯網、平板顯示、半導體照明等重點領域和重大工程的標準研究和制定工作，力爭取得突破。同時，以產業化應用為目標，促使自主創新、知識產權標準和產業發展形成良性互動；大力支持自主、可控、核心技術成果向標準化工作的轉移，研究創新工作與應用的模式，把技術優勢通過標準工具轉化為市場優勢。　
　　
　　中國國際經濟交流中心研究員王軍則建議，2011年財政政策的重點應是：加大對重點產業特別是戰略性新興產業的差別化扶持，避免出現在建項目及保障性住房建設資金的斷檔和缺失，合理適當減稅。(綜合媒體報道)