自2009年第三季度以來，隨著金融危機漸行漸遠以及寧波經濟的企穩回升，企業訂單開始增多，生產漸趨繁忙，用工量亦大幅增長。從春節后市人力資源市場首場就業洽談會情況來看，節后手握大量訂單的企業都急需用工，而勞動力緊缺又困擾著眾多企業。為此，藍達集團董事長朱娟鳳建議，政府相關部門和企業共同努力、多管齊下緩解“用工難”問題，使外來務工人員招得進，安得下，留得住。
　　
　　采訪中，朱娟鳳表示，政府有關部門可建立一套操作性強的優惠政策和長效機制，以便外來務工者與當地居民享受同等的權利和義務，確保外來人員的參保、居住等“實事工程”落到實處。對于外來務工者居住問題，則可以采用政府與企業共同合作的方式，建設租賃新村或廉租房，并建立健全的軟硬件設施，完善服務體系，以解決外來務工者在甬打工的居住問題，降低他們的打工生活成本。
　　
　　朱娟鳳建議政府有關部門可建立外來人員檔案一卡制。對其身份、工作履歷等基本資料信息儲存于電子卡中，這樣既可規范、健全員工檔案管理，又可作為外來務工者招工時的通行證，極大地方便員工隨身攜帶和企業招聘員工。此外，政府部門應加強對外來務工者的思想素質教育與職業技能培訓，讓他們熟悉了解寧波本地的歷史文化、民俗民風、法律法規等基本情況，掌握相關勞動操作技能，成為一名出色優秀的“新寧波人”的同時，也讓各企業放心、稱心使用外來員工。
　　
　　作為企業，朱娟鳳則建議營造和諧向上的“企業文化”，不斷改善用工環境，滿足員工日益增長的生產生活需要，提高設備自動化程度，改善并逐漸提高勞動者薪資福利待遇，從而提高外來員工隊伍的求職積極性和工作穩定性。
　　
　　采訪最后，朱娟鳳表示，從國內經濟發展形勢來看，隨著勞動密集型產業向中西部地區轉移和發展步伐的加快，今后三至五年甚至更長時間，東南沿海地區企業用工將面臨更加嚴峻的局面，甚至會出現企業間為引進人才和員工所出現的不理智競爭，將直接影響企業完成訂單數量和生產情況。因此，為了緩解節后企業“用工難”，避免未來“用工荒”現象的出現，如今，政府相關部門和企業還需未雨綢繆，共同努力，有的放矢，處之有道，為外來務工人員創造良好就業環境同時，確保寧波本土企業在新一輪發展過程中取得更大的成績。