前三季度重工業(yè)用電帶動全社會用電增速自高位大幅回落，重點行業(yè)用電的拉動作用也逐步減弱。綜合各種影響因素，中國電力企業(yè)聯(lián)合會近日發(fā)布報告稱，預計四季度全國電力消費需求將保持基本平穩(wěn)，增速進一步回落，電力供應能力進一步增強。 　　報告顯示，四季度節(jié)能減排考核進入收官階段，將進一步加快工業(yè)用電結構調整力度，重工業(yè)用電量增速將進一步下滑，給全年電力預測帶來更大的不確定性。綜合考慮，預計四季度電量增長率較低，大部分省份的月度用電量增速將持續(xù)下降甚至出現(xiàn)負增長，全年全國全社會用電量4.1萬億千瓦時左右。
　　
　　中電聯(lián)認為，雖然“十一五”節(jié)能減排指標均超額完成，但也付出了很高的經濟代價，目前脫硫電價、可再生能源發(fā)電補貼等補償依然未完全到位。“十二五”期間，受社會經濟承受能力、市場消納能力以及技術水平等制約，大規(guī)模發(fā)展風電、太陽能等綠色能源發(fā)電的任務十分艱巨，結構調整難度大。要實現(xiàn)非化石能源消費占一次能源消費15%以及碳減排目標，工作的難度和壓力更大。
　　
　　為此，中電聯(lián)建議積極采取通過結構調整和提高能效的方式，應對氣候變化。具體工作包括盡早開工建設一批大中型水電項目，統(tǒng)一出臺完善移民管理政策；有序開放核電投資市場，對特大型發(fā)電集團放開核電控股投資權，實現(xiàn)核電控股業(yè)主多元化；扶持推進風電、太陽能等可再生能源產業(yè)化；積極推進煤電一體化，做好大型煤電基地的輸電規(guī)劃，積極鼓勵輸煤輸電并舉，構建綜合能源運輸體系。