在距離2010年1月1日中國—東盟自貿(mào)區(qū)建成尚有兩個半月之際，于20日在廣西南寧市召開的第六屆中國—東盟博覽會，政商兩界的群集早已為自貿(mào)區(qū)的建成提前預(yù)熱。
　　中共中央政治局常委，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在當(dāng)日舉辦的第六屆中國東盟商務(wù)與投資峰會上表示，縱使遭遇金融危機(jī)沖擊，今年前9個月中國與東盟雙邊貿(mào)易額仍接近1500億美元，雙方投資額累計已超過600億美元，中國和東盟目前互為第四大貿(mào)易伙伴。自貿(mào)區(qū)在金融危機(jī)的大背景下建立起來，“這是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的一個重要里程碑，標(biāo)志著雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系站在了一個新的起點上”。
　　在當(dāng)日出席中國—東盟博覽會上，中國與東盟10國均擺出豪華官方陣容，為兩個半月之后的自貿(mào)區(qū)造勢。其中，東盟方面有東盟秘書長素林·披素旺、老撾總理波松·布帕萬、越南副總理阮生雄、菲律賓眾議長諾格拉雷斯、柬埔寨國務(wù)兼商業(yè)大臣占蒲拉西、文萊工業(yè)和初級資源部部長葉海亞等人；中方層級，則有中國商務(wù)部部長陳德銘、海關(guān)總署副署長李克農(nóng)、廣東省副省長萬慶良等。
　　與此形成相互輝映的是：今年的中國—東盟博覽會參展企業(yè)2450家，共設(shè)展位4000個，比去年多了700個標(biāo)準(zhǔn)展位。其中東盟10國使用展位1168個，占總展位數(shù)29.2%，東盟國家參展規(guī)模創(chuàng)歷屆博覽會新高。
　　93％產(chǎn)品零關(guān)稅
　　2008年中國與東盟經(jīng)濟(jì)總規(guī)模6萬億美元，約占全球的九分之一。根據(jù)協(xié)定，至2010年，中國和文萊、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國六個東盟老成員國的93%產(chǎn)品關(guān)稅將降為零，這個擁有19億人口、4.5萬億美元貿(mào)易總額的區(qū)域?qū)⒊蔀榘l(fā)展中國家組成的最大的自由貿(mào)易區(qū)。
　　李克強(qiáng)稱，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢總體向好，經(jīng)濟(jì)增幅逐月回升；東盟經(jīng)濟(jì)下滑趨勢得到遏制，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開始好轉(zhuǎn)。在各國同舟共濟(jì)應(yīng)對危機(jī)取得了初步成效的前提下，“中國和東盟應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)前，繼續(xù)把應(yīng)對國際金融危機(jī)作為首要任務(wù)”，而中國—東盟自貿(mào)區(qū)將是其中的重要依托。
　　中國—東盟自貿(mào)區(qū)是中國對外商談的第一個自貿(mào)區(qū)，也是東盟作為整體對外商談的第一個自貿(mào)區(qū)。2008年中國與東盟貿(mào)易額達(dá)2311億美元，兩方先后簽署了《貨物貿(mào)易協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》和《投資協(xié)議》，為自貿(mào)區(qū)全面建成鋪平道路。
　　作為本屆博覽會的重要主辦方，馬來西亞有94家公司參會。接受記者采訪時，馬來西亞財政部副部長拿督曹智雄對于自貿(mào)區(qū)中中國市場的地位抱有極高期待，他堅信，目前國際金融危機(jī)基本見底，中國將領(lǐng)導(dǎo)亞洲走出危機(jī)，重現(xiàn)繁榮。
　　“自貿(mào)區(qū)建成后，我相信中國會從泰國目前的第二大貿(mào)易伙伴位置，上升為第一大貿(mào)易伙伴。” 泰國商務(wù)部副部長阿隆功·本拉布說。
　　此前，中國政府宣布，將設(shè)立規(guī)模100億美元的“中國—東盟投資合作基金”，重點推進(jìn)中國—東盟基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)；同時，中國政府在未來3-5年內(nèi)將為東盟提供150億美元信貸，并加強(qiáng)東盟一體化建設(shè)和區(qū)域合作。
　　“泰國目前在積極推動昆曼公路及廣西憑祥友誼關(guān)至泰國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，希望能借助這兩個基金盡早將泰國至中國的陸路網(wǎng)絡(luò)打通。”本拉布告訴記者，除了陸路設(shè)施方面，航空與港口方面均有所考慮。
　　“政府推得快，企業(yè)跟不上”
　　事實上，受益于中國—東盟自貿(mào)區(qū)效應(yīng)，在本屆博覽會上，除卻東盟國家參展企業(yè)大幅增加之外，區(qū)域外國家參展有所突破，另有美國、法國、意大利、西班牙、日本、韓國、阿聯(lián)酋、澳大利亞、新西蘭等國家和地區(qū)采購商參會，境外采購團(tuán)達(dá)到30個。
　　“中國與東盟將日益融為一個整體，減稅政策將有力促進(jìn)雙方的經(jīng)貿(mào)發(fā)展，其中蘊(yùn)涵巨大商機(jī)。”曹智雄一語道破其中玄機(jī)。
　　“自貿(mào)區(qū)對企業(yè)而言更是一個資源配置、各取所需的重要平臺。”廣西投資集團(tuán)有限公司董事長管躍慶對記者感慨，該公司先前以廣西區(qū)內(nèi)發(fā)展為主，后擴(kuò)大至省外，東盟市場成為近年該公司重要著力點，“目前越南方面計劃做鋁土方面的投資，柬埔寨、印尼、老撾主要談水火電及礦產(chǎn)的投資與建設(shè)，都是一個大牌局”。
　　然而，企業(yè)與政府樂觀背后，仍然有隱憂之處。以2009年8月中國與東盟簽署的中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)《投資協(xié)議》為例，其目的是鼓勵和促進(jìn)中國與東盟間的投資流動，并為投資提供保護(hù)。“但是目前的現(xiàn)狀是政府推得快，企業(yè)跟不上來，達(dá)不到預(yù)期效果，”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員李光輝說。“由于不同省份對自貿(mào)區(qū)的政策理解不同，政府該如何對企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，對各地而言也是難題。”
　　此外，就產(chǎn)業(yè)而言，和多數(shù)東盟國家相比，中國產(chǎn)業(yè)體系齊全及相當(dāng)部分企業(yè)實力雄厚，自貿(mào)區(qū)建成后，中國生產(chǎn)加工的產(chǎn)品將對東盟國家造成沖擊。由此，中國與東盟國家簽訂的《貨物貿(mào)易協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》和《投資協(xié)議》的施行或遇到現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)阻力，同時亦不排除東盟國家在降稅的同時增加非關(guān)稅壁壘的可能。
　　當(dāng)記者將此問題拋向本拉布時，本拉布委婉表示，泰國是一個發(fā)展中國家，自貿(mào)區(qū)建成中當(dāng)然會讓泰國產(chǎn)業(yè)受到影響，為避免一些企業(yè)受到較大沖擊，“主要依靠中國—東盟投資合作基金和150億的信貸。”
　　“當(dāng)然，在中國—東盟自貿(mào)區(qū)中，沒有哪一方是單贏的，但在大局上而言，大家都會達(dá)到共贏的狀態(tài)。”他說。
　　對此，李克強(qiáng)提出，中國與東盟雙方應(yīng)全面深化貿(mào)易合作，突出加強(qiáng)投資合作，以投資帶貿(mào)易，以消費促發(fā)展。此外，中國東盟雙方要進(jìn)一步發(fā)展次區(qū)域合作，“鼓勵企業(yè)參與東盟東部增長區(qū)、大湄公河、泛北部灣等次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，使其成為經(jīng)貿(mào)合作新的亮點”。