今年以來，國際金融危機迅速蔓延，對我國經濟的影響逐步顯現。從去年年底到今年第一季度金融危機對我們石材業來說影響尤為顯著，突出表現在：石材工業生產增速持續回落，企業經濟效益下滑，出口交易量連續下降，企業訂單減少，停工停產企業數量增多，投資增速緩慢。面對百年一遇的國際金融危機，國家出臺了一系列擴內需、調結構、保增長的措施。山東省委、省政府遵照中央部署，制定出臺了10個重點行業調整振興規劃，40個特色產業調整振興規劃指導意見，13 個新興產業發展指導意見；石材行業被列入了調整振興規劃中，按照省政府的部署安排，由山東省石材行業協會集中力量起草了《2009—2011年山東石材工業調整振興規劃》指導意見，省政府辦公廳以“魯政府辦發[2009]39號文件”簽發，下一步將出臺實施細則。“規劃”的出臺將對我省石材業未來三年實現又好又快的發展具有重大的推動作用。
　　一、 宣傳貫徹規劃，調整振興山東石材業。
　　山東石材業經過多年的努力，已成為山東省建材行業的支柱產業。但核心 技術匱乏、自主創新能力差，產業結構不合理，產業大而不強等深層問題仍很突出。為此，規劃主要針對當前我省石材業主要存在產業發展方式粗放、產業集約化程度不高，企業綜合實力弱的三大問題，提出了各項任務和措施，對進一步發揮比較優勢，集聚有利于產業持續發展的資源，加強產業創新能力，實現又好又快發展，具有戰略性指導意義。
　　規劃提出兩個方面的目標：一是保穩定、促發展，重點強調產業結構調整和發展方式轉變。經過三年的努力，逐步形成產業結構合理，產業鏈完善，市場活躍，環境友好的石材生產加工流通基地。二是推進技術進步，加大技術改造和研發力度，提高裝備工藝水平，支持技術含量和附加值高的深加工產品的生產，提高資源綜合利用水平，發展循環經濟。規劃突出了系統性、預期性和可考核性，并對定量指標進行了全面測算規劃。
　　未來3年，山東石材工業發展重點：一是加快扶持重點企業發展，培植骨干企業和拳頭產品。在生產加工產業，重點支持美麗石材、華隆石材、冠魯石材、中磊石材新項目建設；在機具制造產業，重點支持華興石材污水處理設備項目、石材大板生產線和礦山開采機械項目；在石材綜合利用產業，重點支持外貿石材人造石項目和靈巖石業利用石材加工邊腳料、石粉制作地面磚、空心磚項目；二是加快推進16個在建項目建設，項目總投資12.02億元，項目包括礦山開采、人造石、微晶石、大理石、花崗石、石灰石加工，推進產業優化升級，提升設備裝備水平和規模效應。三是加快落實15個新開工項目，項目計劃總投資13.54 億元，項目主要包括石材加工、礦山開采、裝備制造、礦山開發綜合利用，以及砂巖、石灰石、人造石生產加工等。四是扶持推進石材資源利用，進一步加大資源合理開發力度，采用先進的開采技術和裝備機械，提高石材荒料率；支持利用礦山廢料、邊料等尾礦，擴展應用規范，提高綜合利用水平；支持礦山企業聯合、兼并、重組。五是加強石材加工業污水、污泥綜合治理，促進廢水循環利用，實現污水、廢水零排放，加快建設環境友好型石材產業。六是重點培育萊州、平邑、五蓮、嘉祥4個石材產業集群，強化基礎設施建設，優化發展環境，加大招商引資力度，做大做強產業集群。
　　二、突出重點、強化措施，培植壯大產業集群
　　山東石材行業經過近幾年持續不斷的培育發展，初步形成了以萊州、平邑、五蓮、嘉祥為主體的4個產業集群。近幾年，依托資源優勢，招遠、牟平、汶上、泗水、榮成等地區也形成了石材產業集中園區，成為支撐山東石材業的重要力量。但是目前我省產業集群的發展主要存在著“三少、三弱 三不高”現象，已經成為行業發展和產業集群發展的嚴重障礙。“三少”即一是名牌產品少，目前山東省石材行業內中國名牌產品為零，省名牌產品只有4個；二是優勢企業少，上10億元產值規模的大企業一家也沒有；三是廣告宣傳少，企業知名度不高。“三弱”即管理人才、技術設計力量、技術工種力量弱。“三不高”為企業發展水平不高，產品技術檔次不高，經濟效益不高。總的來說，我省石材產業集群雖然有一定優勢，與水頭相比，在發展水平上仍不是處于很高階段，特別是產品缺乏創新與差異化能力，產品結構和市場運作能力，企業規模等存在著差距。為此，近期省政府召開了全省中小企業產業集群工作會議，出臺了“關于加強產業集群發展的意見”和“山東省中小企業產業集群發展規劃”，系統提出了全省產業集群的發展思路、目標、發展重點和主要任務以及措施，萊州、平邑、五蓮、嘉祥4 個石材產業集群均被列入了省產業集群規劃的發展重點，作為支持培育石材行業的產業集群。為此，遵照省政府的統一安排和部署，按照打造核心企業，延伸產業鏈條，培育壯大產業集群的思路，加大引導扶持力度，積極推進我省石材產業集群化發展。
　　下一步，我省石材產業集群發展總體思路是：堅持以市場為導向，以龍頭企業為依托，以產業園區為載體，加快產業集聚步伐，深入貫徹實施2個規劃，努力提高生產集中度、產品美譽度、技術支撐能力和協作配套水平，加快培育壯大結構優化，產業鏈完整，服務體系健全和市場競爭力強的產業集群，重點抓好以下工作：
　　（一）抓市場開拓，推進現代營銷體系建設。在需求萎縮，競爭加劇的形勢下，市場開拓是發展產業集群的首要任務。一是引導企業實現差異化營銷策略，根據不同市場需求調整開拓市場的針對性和有效性，引導集群內產業鏈上下游企業建立戰略合作關系，穩健供求關系，合力開拓市場。二是堅持省內外市場、國內外市場一起抓，做到東方不亮西方亮，長線不靈謀短線，老路不通探新路。擴大產品銷售。對出口市場，加大對新興市場的開拓力度，努力穩定出口，不能簡單地退回到國內市場。三是加快產業集群有形和無形市場建設，打造公共營銷平臺，以產業集群為依托，加快建設萊州石材市場，改造和升級平邑石材市場，推動五蓮和嘉祥石材市場的建設，完善石材市場產品展示、銷售、配貨和物流等服務功能。積極發展電子商務市場，構建網絡交易平臺，實現與國內，國際市場網絡系統對接，為擴大銷售創造良好條件。
　　（二）抓好技術創新，提高產品質量水平。一是突出抓好創新平臺建設，大力推進產學研合作創新，鼓勵和支持龍頭企業和高校科研單位合作共建企業技術中心，共同開展重大關鍵技術研發，帶動和提升產業集群的技術創新能力；加強行業共性技術研究開發，合作培養人才，彌補中小企業創新能力不足和人才匱乏的不足。特別是要抓住當前一部分國際、國內大公司技術外溢、人才外溢的時機，組織企業走出去、引進來，積極引進先進技術、人才和管理，提高企業技術創新能力和可持續發展能力。二是加快標準化體系建設實施標準化戰略，引導企業牢固樹立標準意識，嚴格執行國家標準，通過標準規范和引領企業的生產經營行為，提高產品總體質量水平。三是認真開展優質產品基地創建活動。引導企業加強全面質量管理，通過創建活動，推動產品品牌、企業品牌向區域品牌轉移，提升我省產業集群知名度和美譽度。
　　（三）抓項目凝煉，推動產業集群轉型升級。首先是按產業鏈來選項目，橫向加寬、縱向加深，著力提高協作配套水平，提高技術水平和競爭實力，有效推動集群的成長壯大。其次是瞄準同行業先進水平凝練項目，加強企業技術改造，著力提高技術裝備水平，通過技術改造來提高技術水平和產品質量。三是圍繞節能減排來凝練項目，著力淘汰落后，降低資源消耗和污染排放，發展循環經濟。
　　（四）抓企業融資，拓寬融資渠道，突破資金制約，加大信貸支持力度，對重點項目、高技術、高附加值產品開發項目給予信貸支持；加強中小企業信用體系建設，拓寬融資渠道，確保企業資金鏈不斷。
　　（五）推進資源綜合利用，鼓勵企業合理開發石材資源，依法淘汰落后的開采技術和設備；積極推廣華興公司自主研發的石材加工污水處理設備和石材廢棄物的再利用，大力發展循環經濟。進一步強化安全生產，切實提高安全生產意識，引導企業走機械化、規模化、規范化安全生產之路，確保石材產業 安全生產。