2009年,面對國際金融危機持續(xù)蔓延、市場有效需求依然不足、企業(yè)效益下滑的不利局面,贛州開發(fā)區(qū)科學(xué)謀劃破解難題,抓主導(dǎo)創(chuàng)機制,帶動了全區(qū)各項經(jīng)濟指標(biāo)再創(chuàng)新高,招商引資逆勢突進。全年簽約工業(yè)項目46個,實際到位內(nèi)資和外資分別為30.2億元和8912萬美元,其中億元以上項目20個,增長52.45%,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)29個,增長163.64%。
“人無我有,人有我優(yōu)”。近年來,贛州開發(fā)區(qū)把優(yōu)化投資環(huán)境作為招商引資工作實現(xiàn)新跨越的根本動力。2009年,這一點表現(xiàn)得更為突出。開發(fā)區(qū)先后制定出臺了《關(guān)于加快推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的決定》、《工業(yè)發(fā)展資金管理辦法》、《關(guān)于促進總部經(jīng)濟發(fā)展實施細(xì)則》和《促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施細(xì)則》等一系列降低企業(yè)商務(wù)成本、鼓勵企業(yè)落戶的優(yōu)惠政策,在稅收、水電等方面給予企業(yè)優(yōu)惠,大大提升了開發(fā)區(qū)在招商引資中的競爭優(yōu)勢。
在招商引資工作中,贛州開發(fā)區(qū)不再一味追求外資項目的數(shù)量,而是更看重項目的質(zhì)量,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商,著力引進大項目、高科技項目。《贛州開發(fā)區(qū)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的制定,明確了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點,確定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)市委、市政府把開發(fā)區(qū)打造成“稀土永磁材料和永磁電機、硬質(zhì)合金和刀鉆具、新型光源材料和節(jié)能燈具三個世界級生產(chǎn)基地”的定位,贛州開發(fā)區(qū)制定出臺了關(guān)于打造世界知名鎢硬質(zhì)合金、刀鉆具和稀土永磁材料、發(fā)光材料生產(chǎn)基地的實施意見。圍繞重點實施產(chǎn)業(yè)招商,明確了重點產(chǎn)業(yè)招商目標(biāo)、招商任務(wù)、招商人員、招商項目、招商區(qū)域、招商方法及招商責(zé)任,提高招商引資成功率。在招商引資中,開發(fā)區(qū)還規(guī)范建立評審制度,實行理性招商。建立一整套項目評審制,由評審團對擬入園項目進行財政貢獻、環(huán)保、科技含量、社會效益等綜合論證,對污染型、小規(guī)模、能耗大、不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目堅決不予引進。2009年召開的8次項目評審會中,對擬入園的60個項目進行評審,11個項目未能通過評審。
過去一年,贛州開發(fā)區(qū)招商引資方式也由單一傳統(tǒng)向靈活多樣的組合招商方式轉(zhuǎn)變。組建31支招商小分隊,開展了“招商引資百日活動”和“招商引資大會戰(zhàn)”,積極主動外出招商,并建立了開發(fā)區(qū)各部門(單位)與市直58個招商引資責(zé)任單位“一對一”的對接聯(lián)系。先后參加北京重點產(chǎn)業(yè)推介會、贛州市赴日韓招商、赴臺招商、香港招商引資活動周、海西經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推介會等重大招商活動。充分借助中介機構(gòu)和商會的平臺開展招商活動,加強與廣東贛商會、珠海市贛州商會、惠州市贛州商會、東莞臺商協(xié)會、香港商會的聯(lián)系。通過系列招商活動,開辟了招商新陣地,拓展了招商新領(lǐng)域。
在抓主導(dǎo)、創(chuàng)機制的努力下,2009年,贛州開發(fā)區(qū)招商引資在國內(nèi)外嚴(yán)峻的形勢下,逆勢突進,共簽約工業(yè)項目46個,其中億元以上項目20個,占44.44%,增長52.45%;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)29個,占64.44%,同比增長163.64%;實際利用外資8912萬美元,增長6.99%,實際到位內(nèi)資30.2億元,增長19.18%,總量位列全市第一。
創(chuàng)新招商的努力拉動了項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展提速。2009年,贛州開發(fā)區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)保持高速增長,區(qū)域綜合實力實現(xiàn)新跨越。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值51.2億元,增長36.17%;完成主營業(yè)務(wù)收入140億元,增長33.21%;規(guī)模以上工業(yè)增加值33.4億元,增長34.04%;實現(xiàn)財政收入6.5億元,增長28.09%。