產業集群作為一種產業組織形式，既避免了“一體化”和大集團所導致的管理成本和代理成本過高的問題，又避免了遠距離交易所導致的交易成本和物流成本過高的問題。在國際模具及五金塑膠產業供應商協會秘書長羅百輝看來，產業集群為企業、供應商、顧客提供了一種競爭性的配套供應鏈平臺。產業集群的發展有其自身規律，都有一個產生、發展、成熟和衰落的過程。但是產業集群的發展并不完全是自發的過程，也會受多方面因素的影響，特別是受相關產業發展狀況、市場需求變化和政府政策的影響。

       1、地方產業鏈集聚提供實體基礎

       市場是主要驅動力量，就中國產業集群的產生而言，絕大多數是在市場規律作用下由企業自我發展而逐漸形成的。其中，廣東珠三角的產業集群是由外商直接投資驅動下的外向型加工業集群，浙江溫州一帶是依靠當地企業家和工商業發展起來的特色品產業集群，而北京中關村則是依托密集的國家高科技資源形成的高科技產業集群。這些產業集群都是市場力量驅動下自發形成的，當地政府只是在產業集群的雛形出現后才加以引導。而且，從發展歷史看中國產業集群的主要驅動力也是市場，無論是外資還是民營企業，都是抓住中國改革開放的良好機遇，充分利用市場不斷擴大和開放不斷深化的大好時機，實現了空間集聚和產業分工合作，從而形成產業集群并在其中不斷發展壯大的。例如溫州柳市鎮的樂清求精開關廠，1984年7月創辦時是一個典型家庭作坊，只有5名職工，年銷售收入不到1萬元，但是它抓住了當時市場需求旺盛，供給不足的機遇，大力擴展市場，并且通過效仿、衍生，到20世紀80年代末，柳市鎮已有生產低壓電器企業2300多家、家庭作坊9000多家，形成龐大的產業鏈。這些產業鏈繼而在地方積聚產業集群，隨著企業的不斷壯大，品牌意識的增強，這些產業集群為中國品牌走出國門提供了實體基礎。

       2、政府助推產業集群品牌發展

       中國產業集群形成之初，基本上都是企業的自發行為，但產業集群的雛形出現后，地方政府往往都會積極扶持，對本地產業集群的發展做出了重要貢獻。地方政府的重要作用主要表現在以下方面：一是提供各種優惠政策吸引投資，促進企業發展。地方政府通常在土地、稅收等方面，制定相應的優惠政策，為產業集群的發展創造寬松的環境。二是完善基礎設施，優化投資環境，增強招商引資的吸引力。三是建立工業園區，鼓勵企業“進區入園”，促進產業集聚和園區化進程。四是建立交易市場，擴大市場規模。五是舉辦產品博覽會與商貿會，擴大對外影響力和市場知名度，實施區域整體營銷，創建地域品牌。六是引導與支持企業技術改造，促進產業集群的產品技術升級。七是協調產、學、研結合，為產業集群創造源源不斷的技術創新能力。

       3、資本博弈趨向聯盟競合

       在產業集群形成過程中，資源是首當其沖的關鍵點，然而，事實上，當資源在產業鏈內共有時，資本的力量的博弈便顯現出來。首先資本的壓力，隨著經濟全球化的進一步深化，在資本的影響下，企業間的市場間競爭會越來越向走向競合。在企業重組、行業并購的大環境下，為大企業集團的形成并產業集群化運作提供了可能。其次，細分的市場環境下、產品的同質化會成為企業發展的新的瓶頸，在資本實力與企業同質化共振下，會加劇品牌的形成。

       中國的五金產業集群多數處于從發展走向成熟的過程之中，還有很大的發展潛力，其發展速度和發展質量受外部因素影響也比較大，因而非常需要政府在把握其發展趨勢的前提下進行扶持。國際模具及五金塑膠產業供應商協會秘書長羅百輝表示，中國的五金產業集群在今后一段時期內會有快速的發展，會朝著更加專業化、更加市場化和更加國際化的方向發展并逐步走向成熟，當前較為突出的發展趨勢主要有以下幾個方面：

       1、五金產業集群的經濟規模逐步擴大

       產業集群受到人們廣泛關注的一個重要原因就是其高成長性，大部分產業集群具有很強的增長能力，由于全國經濟快速增長，中國產業集群的成長速度更為突出。例如，“中國五金制品生產基地”——廣東省中山市小欖鎮五金產業集群20年來取得了飛速的發展，1985-2004年，小欖鎮五金產業總產值從4525萬元增長到173.8億元，年平均增長率達36.8%；企業數從47家增長到3079家，年平均增長率達24.6%；從業人員從4552人增長到82456人，年平均增長率達16.5%。紹興嵊州領帶產業集群總產值從1985年的1.2億元增長到2004年的54億元，年平均增長率達22.2%；企業數從7家增長到162家，年平均增長率達18%；從業人員從4383人增長到20147人，年平均增長率達8.4%。盡管不可能一一列舉所有產業集群的增長率，但由于產業集群的高成長能力，其規模擴大的趨勢是非常明顯的。

       2、新的五金產業集群不斷涌現

       經過三十多年的發展，中國的五金產業集群已經成為一些地區經濟增長的主要動力和國際競爭力的重要來源，在地區經濟發展中發揮著越來越重要的作用。東部沿海地區在原有產業集群不斷成熟的同時，分工不斷細化，衍生出一些新的產業集群。

       例如廣東東莞以IT產品制造為主，逐步分化形成五金、塑膠、模具多個專業集群，為電子信息產業配套，并形成一個綜合IT產業集群。同時，地方某一產業集群帶動其他產業發展，逐步形成新的產業集群的現象也非常多見。例如浙江省多個服裝產業集群拉動臺州服裝機械產業集群；永康五金產業集群發展帶動汽車零部件產業的發展等等。此外，廣大中西部地區借鑒東南沿海地區的經驗，也正朝產業集群方向努力發展。

       核心競爭力可持續發展

       五金制造業外向型發展特征明顯，近幾年五金產品的出口全面增長，主要五金電器產品全面開花，不僅電動工具、手工具、建筑五金產品這些傳統的出口大類產品增幅很高，而且以前出口比重不大的廚電產品和衛浴產品的出口增速亦十分明顯。巨大的市場和中心地位引力將進一步吸引五金跨國公司制造中心向中國的轉移。中國市場遭到世界五金行業的蠶食。羅百輝指出，提升我國整個五金產業的競爭力，需要從源頭上加強國內資源保障，先從國內市場做起，從基礎做起，自己掌握了主動權，才能避免受制于人的局面長期持續。

       1、大力發展五金產業集群，打造五金產業鏈

       我國五金業多以中小企業為主，短時間內難以與歐美大公司競爭，這就更要充分發揮產業集群所具有的群體競爭優勢，利用集群所特有的專業化分工與相互協作功能，加強全行業自身的競爭力，在全球化的市場中占據一席之地。

       2、調整和優化五金產業結構，推動產業升級

       中國五金行業為勞動密集型行業。在中國的出口產品中，勞動密集型產品仍然會在相當長的一段時間里占據主導地位，同時，也應該看到由于各種原因，勞動密集型出口產品的優勢正在緩慢減弱。中國五金業要想有長遠的發展，必須調整和優化產業結構，既要繼續充分發揮傳統五金產業的優勢，又要大力發展知識、技術密集型產業和新興產業，以推動五金產業的升級。只有這樣，才能盡快縮短中國五金業與發達國家之間的差距。

       3、培養和引進五金專業人才，提升智力資本因素

       目前缺乏專業人才已成為制約我國五金行業進一步發展的瓶頸，這勢必會影響我國五金行業的國際競爭力。要解決這個問題，可以走內部開發和外部引進相結合的道路。一方面，可加強對企業現有員工的短期培訓，以改善現有的人力資源狀況；另一方面，通過各種途徑引進高素質行業人才，提升我國五金行業的智力資本因素。

       4、充分發揮政府的引導支持作用，為五金行業發展創造良好環境

       加大對重大基礎設施、企業技術改造和自主創新、節能減排、中小企業的支持力度，出臺一些有效政策，促使企業發展中國品牌，幫助企業進行新產品研發和技術創新。如建立’創新補償機制’，通過實施稅收減免優惠以補償企業用于研發的成本投入；對產品創新企業簡化審批手續、提供技術咨詢等服務。為企業創造良好的發展環境，進而提高企業的國際競爭力。

       5、推進自主創新，實施品牌戰略，提高產品附加值

       目前，我國五金行業還是以量的擴張為主，形成了在國際市場中同一水平上的過度競爭，要改變這一發展方式，就要堅持創新的理念，在產品開發與技術改造方面創新，可以積極與科研單位、高等院校進行聯合，共同開發新產品項目，努力開拓國內外市場，進而克服數量型增長，提升產品檔次，提高產品的附加值，注重自主品牌建設，以提升我國五金企業在全球產業分工中的地位，提高抗風險能力與自身的’議價’能力，進而增強五金行業的可持續發展競爭力。

       產業集群帶來六大優勢

       中國的五金產業集群受到人們廣泛關注，五金產業集群多數處于從發展走向成熟的過程之中，其發展速度和發展質量受外部因素影響也比較大，但也有很多優勢。

       1、產業集群有利于節省交易的成本

       在產業集群內，企業面對的是就近的、眾多的原材料供應商、設備供應商，因而能貨比三家，能以更低的成本，更高的要求，更快的速度購買各種投入品，包括原材料、零部件、機器設備、各種服務，以及各種人力資源。

       產業集群有利產業與專業市場的相互推進產業集群有利于形成專業市場，而專業市場的形成又會進一步促進產業集群的發展。

       其一，因為有了在國內外影響較大的專業市場，有利于企業的產品銷售。

       其二，因為有了眾多的專業市場，企業采購原料、輔料都比較方便，且價格很低。

       其三，這些專業市場既是產品集散地，又是信息集散地。人們在把國內外同類產品集中到這里的同時，將國內外的相關信息也集中到了這里。有了這些信息，集群內的企業可以及時地改進花色品種，迅速地調整產品結構。企業可以不斷降低成本提供了外部動力和壓力。

       2、產業集群有利創立區域品牌

       在激烈競爭的市場經濟社會，不僅產品需要品牌，企業需要品牌，就是一個城市，一個縣也需要品牌。產品的品牌表明產品獨特的性能和質量，區域品牌則表明區域的產業優勢和產品特點。

       正如品牌影響力大的產品能獲得更多的消費者一樣，品牌影響力大的區域能吸引更多的經銷店、供應商、投資者以及各類人才。目前中國的各大五金制品產業基地，都在不同程度上促進了上下游產業的繁榮，對區域經濟的整體發展十分有利。

       產業集群有利于創立區域品牌。一提到家電，人們就想到順德；一提到打火機，人們就想到溫州；一提到領帶，人們就想到嵊州；一提到襪子，人們就想到諸暨大唐；一提到紡織，人們就會想到浙江紹興；一提到五金，人們就想到永康。

       3、產業集群有利招商引資

       在研究了全國許多地方的產業發展模式后，我們發現：產業集群是最好的投資環境。產業集群本身就代表著市場和商機。產業集群是一種很好的項目孵化器和企業孵化器。一些有眼光的人能不斷地在這里找到投資的空白地帶。正是對這些空白地帶的投資，使集群的產業配套體系和服務體系日趨完善，產業鏈條不斷延長。

       此外，在產業集群內創辦企業，不僅進入成本低，退出成本也低。由于同類企業有數百家或數千家，個別企業因經營不善而倒閉，或者因產業結構調整需要出賣，包括出賣部分資產，很容易就能找到買者，因為有許多優質企業急需要擴張，兼并和收購本地企業正是他們低成本擴張的最佳方式。不僅有利于吸引外部直接投資，同時也有利于集群內部的企業在國內外資本市場融資。

       4、產業集群有利治理“信用缺失癥”

       信用缺失是我國當前市場經濟中的一大頑癥。媒體報道，“信用缺失癥”造成市場交易中的無效成本已占到我國GDP的10%到20%，直接和間接經濟損失每年高達5855億元。在信用嚴重缺失的情況下，區域性產業集群是降低交易成本，避免缺信損失的有效措施。

       區域性產業集中，同一產業以及相關產業的眾多企業集中在同一個城市，彼此之間知根知底，無論拖欠、造假還是逃債，坑害的不是外地人，都是本鄉本土的人。某人一旦有坑人的行為，此等信息會立即在當地傳開，他在本地就很難立足。

       再者，由于買者與賣者之間相隔很近，買者拿走產品不付錢，賣者賣假貨，討債和退貨的成本很低。你賴帳，我可以天天到你家去討，不用乘飛機，不用住賓館，花十分鐘、八分鐘就可以討一次。

       在產業集群內，各企業的老板本來就相互熟悉，有的是從小一起長大的伙伴。長期的業務交往，更進一步增進了彼此的友誼和信任，人與人之間因地緣、親緣再加上商緣，結成了相互幫助，相互信任的友情網，企業之間交易活動正是在這種友情網的基礎上進行的。在這樣的情況下，企業之間一般不會發生造假、欺詐、惡意拖欠等失信現象。

       5、產業集群能促進企業創新，使某區域成為學習型組織

       在產業集群所在地，由于國內外的用戶、經銷商、供應商都匯集于此，各種最新的市場信息、產品信息和技術信息也在此匯集，而這些都將是創新的源頭。加上集群內部各種信息的交流變得更加頻繁，促使創新的思想碰撞的機會更多。另外，集群內部的競爭以及企業人員之間的交流也使得企業的學習的愿望更加強烈，同時也使學習的成本降低了，更容易產生學習效應。

       6、有利于企業之間的深度分工

       在產業集群內，企業的經營模式一般都是“核心能力加外包”。即每個企業都將全部資金、全部精力集中做好自己最有優勢的那一點，把這一點做成全國最便宜、最好，甚至全球最便宜、最好。這一點就是本企業的核心能力。其他工作，包括其他零部件的生產、產品設計、銷售等相關業務，都外包給別的專業公司完成。這樣，每個產品都是眾多企業核心能力的匯總。

    廣東模具喜迎發展機遇

       “十一五”期間，廣東模具又有了較快的發展，行業規模進一步擴大，模具收入一直占全國40％以上。據國際模具及五金塑膠產業供應商協會負責人羅百輝介紹，廣東模具進出口一直領先全國，出口占全國總額的近一半。廣東模具在家電塑料模具中一直領先全國平均水平10年左右，作為整體外向型模具企業，有些企業的制模方式、專業化水平、管理水平都與先進發達國家接近，但多數屬于三資企業，他們的模具制造理念與國際接軌，他們的高精密模具全部出口到發達國家。有些企業聘請國際的技術和管理人才，引進國外先進管理軟件，這比原來國內企業注重國際先進設備引進更進一步。廣東模具企業雖然在“十一五”末期，受國際金融危機的影響，出口額、營業額有所下降，但隨著經濟的復蘇，企業抓住機會，危機之后形成更強的競爭力。

       “十二五”廣東模具產業優勢分析

       1、企業要多關注國家“十二五”發展規劃，廣東模具企業更要關注廣東“十二五”發展規劃。廣東工業將以高端新型電子信息、新能源汽車和半導體照明產業為近期產業發展重點，以推動整個產業布局，最終實現整體調整，這也是廣東工業實現雙轉移騰籠換鳥和轉型升級的重大戰略延續。電子信息涉及精密五金模具，而新能源汽車更是帶動整個廣東模具整體發展的重大機遇。

       2、廣東在能源汽車的投入接近100億，到2015年，廣東將形成20萬輛以上的電動汽車綜合生產能力，新能源汽車項目為布局未來汽車技術優勢，搶占汽車產業的制高點。對于模具企業，“十二五”能夠發展也表現在汽車模具上，這對全國模具企業來說，都是很好的發展機遇。2010年中國汽車產量將突破1700萬輛，到2015年保守估計有望達到3500萬輛。其中蘊含著幾百億的模具“蛋糕”可分，我們能否抓住？

       3、高鐵、地鐵等軌道交通也是國家重點投資項目、電子信息領域項目、船舶制造、大飛機項目都是我們的市場機遇。

       4、國家對模具這類高科技的基礎工業在政策層面上一定一如既往的支持和扶持，尤其對民營企業扶持空間很大。模具企業中更多的是民營中小企業。

       5、從全國開放的大格局來看，從珠江三角洲到長江三角洲，從環渤海經濟圈到振興東北，從西部開發到中部崛起，不論是吸引外資還是內需拉動，未來經濟看好將帶動模具整個行業的迅速發展。

       廣東模具產業發展劣勢分析

       1、廣東模具企業最大的不確定因素是人民幣對美元的升值，對于以外向型為主導的模具企業，將失去成本優勢，一些中低端的出口模具企業將難以生存，高端的模具企業影響不大；

       2、各國因金融危機而保護本土企業，所以以出口為主的模具企業將面臨更大的挑戰；

       3、中國的模具企業很難直接進入國際品牌的產業鏈；

       4、廣東模具從家電塑料模具轉向汽車塑料模具需要一個過程，家電塑料件講究塑料件之間的配合，汽車更強調塑料件與其他材料件的配合；

       5、廣東模具人才在全國同行內比較搶手，許多人才被全國大開放的格局吸引到各地；

       6、廣東模具企業多數屬于小而全，缺乏相互協作，更談不上在資本層面的整合資源。而汽車模具數量多，一個企業吃不下，又整合不了其他企業的合作，也勢必成為弱勢；

       7、廣東模具還面臨著廣東戰略轉型的陣痛期，在雙轉移及騰籠換鳥的過程中，由于模具服務的下游企業多數因為環保問題或作為勞動密集型企業，需遷往不發達或欠發達地區，對模具企業來說，服務成本加大。有些模具企業也因為收益低等原因被迫遷往欠發達地區；

       8、雖然各地模具產業園建立，但因缺乏引導，不但形成不了模具的產業鏈和集聚效應，相反變成模具企業之間的惡性競爭；

       9、廣東模具企業管理方式往往追求人的技能多而不專，在工藝上難以形成專業的沉淀和積累；

       10、模具企業的管理水平仍然是眾多企業發展的瓶頸，中國模具企業擁有大批懂技術、善管理的企業家之時，便是中國模具由大到強的實現之日。

       廣東模具優化升級完善產業鏈

       廣東省模具發展比較好的地區是東莞。從東莞模具發展看，提升產業升級必須要有充足的資金。東莞實施了招商引資，準備產業結構所必須的資本。為了真正實現由“招商引資”到“招商選資”的提升，東莞建立了招商引資專家庫，由市知名企業、高級技術人才以及市內專家、教授組成，人數超過100名。在投資考察活動中，請專家提供意見，發揮專家組作用，對引進的項目是否符合東莞產業政策，是否能完善東莞市產業鏈和符合產業結構，對項目的調整方向、規劃及其可行性進行論證，提供專業意見。

       據悉，至2009年底，東莞長安鎮1600多家外資企業中有400多家從事機械五金模具業生產，投資額達100萬元以上的1000多家民營企業當中就有600多家專注這一行業的生產和銷售，34000多家個體工商戶中有6200多家從事這一產業的銷售和服務，從業人員近15萬人，年產值達120億元，占長安鎮工業總產值近30%，占全國模具總產值近10%，機械五金模具的產業集聚在長安已形成較大的規模，并逐漸在全國乃至世界的機械五金模具行業中享有盛名。長安鎮先后被評為“廣東省模具專業鎮”、“中國機械五金模具名鎮”、“廣東省火炬計劃模具特色產業基地”、“中國飾品產業基地”、“國家火炬計劃東莞市長安模具產業基地”。機械五金模具產業集群已有較高的知名度，機械五金模具業已成為長安鎮名副其實的特色產業，帶動了其他相關行業的發展，形成了較明顯的集群經濟效應。

       如何完成模具行業的產業升級？廣東省模具工業協會會長洪惠平認為，裝備制造企業應該盡快建立現代企業制度，轉換經營機制，鼓勵社會資金、技術參與國有裝備制造企業的改革，協會近期先后與新中國造船、中船等大型企業交流，對方已同意以模具、覆蓋件、零部件、標準件、非標準件的生產方式參與協作，入股進行組合生產。另外，洪惠平認為符合高端制造業需求的技能人才奇缺是模具業內面臨的普遍問題，為此協會與臺灣高雄應用大學開展校協合作項目，由投資方出資，校協管理入股。

       國際模具及五金塑膠產業供應商協會負責人羅百輝表示，模具工業2000年以來以每年20%的速度在增長，“十一五”期間，產銷兩旺，產量、質量和水平進一步提高，特別是汽車制造業和IT制造業的發展，拉動了模具檔次的提高，精良的模具制造裝備為模具技術水平的提升提供了保障，裝備制造企業應該盡快建立現代企業制度，轉換經營機制，鼓勵社會資金、技術參與國有裝備制造企業的改革，協會近期先后與新中國造船、中船等大型企業交流，對方已同意以模具、覆蓋件、零部件、標準件、非標準件的生產方式參與協作，入股進行組合生產。另外，羅百輝認為符合高端制造業需求的技能人才奇缺是模具業內面臨的普遍問題，為此協會與國內知名大學開展校協合作項目。

       2010年，東莞在北京、上海或重慶舉行投資推介會，吸引環渤海、長三角或西南地區大型企業與東莞產業對接。東莞將選擇一些條件比較成熟的重點目標項目，上門游說，主動發起招商攻勢，主要的目標客戶是央企、軍工企業、知名民營企業。

       作為廣東工業生產重要基礎工藝裝備的模具工業，也正是在這種良好的條件和廣闊的空間中，在努力適應全省工業發展的需求中，得到了迅速的發展和提高，全行業的經濟規模和經濟綜合實力逐年擴大，模具制造品種逐步齊全、模具企業的技術裝備水平和模具品質不斷提高，適應市場需求和出口創匯的能力逐步增強，在全國同行業中的地位逐年上升，被中國模具工業協會領導稱為“當今中國模具第一大省，不管是生產量還是使用量都是全國最大的。”

       東莞模具推動標準化產業集群品牌大放異彩

       俗話說，“一流企業做標準”。據羅百輝介紹，東莞市目前已制定并發布了包括長安五金模具、橫瀝塑膠模具、道滘米粉在內的11項聯盟標準，道滘粽、虎門電纜等行業聯盟標準也即將發布。產業集群想要具備更強的競爭力，就不但應該消滅無標生產，還應該通過制訂和實施企業聯盟標準，不斷提高產業技術門檻，促進產業技術水平的提升，打造高標準的產業集群品牌。

       “東莞制造”一直名聲很大，虎門服裝、厚街家具、大朗毛織、常平商貿……經過多年的發展，“一鎮一行業”已頗具規模。東莞目前已經認定的市級產業集群有15個，涉及電子、光電、汽車、模具、家具以及文化創意等行業。然而，“東莞制造”存在著一個隱憂:一些行業缺乏具有行業競爭力的統一標準。

       這些年來，隨著經濟的迅猛發展，全市不少特色產業早已形成一定集聚規模，但也正是由于新產品開發的加快，一些早期制定的標準跟不上行業的發展速度，使部分產品的生產無標可循，這也造成了產品的無標生產狀態。如果再加上國家和行業標準與產品真實質量要求不相符合的現象，無標生產的例子會更多。無標生產的存在，不僅使產品質量難以保證，也無法保障企業今后的發展。如果缺乏統一的生產標準，整個行業最容易產生的就是無序惡性競爭。由于沒有標準或使用標準不同，個別不法企業便用劣質材料來生產，再以低價格來搶占市場，這樣的惡性競爭對整個行業來說無疑是重大的打擊。

       聯盟標準可以在國家標準、地方標準未涉及的地方填補空白。一般來說，國家標準、地方標準偏重于產品標準，而設計、檢測等工業流程方面的規定不是很詳細，聯盟標準可以在此找到用武之地。在實際運行到一定階段后，可以提升到地方標準乃至國家標準。

       聯盟標準通俗地說，就是一個地區的企業制訂的標準，供協會會員或當地企業采用和遵守。廣東企業曾經普遍不太重視標準的制訂。在2009年前，對于“行業聯盟標準”，大多數企業還是非常陌生的。到了2009年，隨著各方面對聯盟標準的宣傳和推進，一些企業的認識發生了變化，甚至積極申請加入到標準的制訂中來。通過引導企業自愿承諾加入標準聯盟，可以促使標準化水平較低的企業參與標準的制修訂與宣傳貫徹，對企業了解標準化的概念、提高標準化意識起到了一定的作用。

       目前，東莞全市企事業單位共參與制、修訂國際、國家、行業、地方標準205項，其中國際標準4項，國家標準110項，行業標準81項，地方標準10項，承擔全國專業技術委員會/分技術委員會/工作組(TC/SC/WG)秘書處12個，制訂并發布了11項行業聯盟標準。企業參與的范圍也不斷擴大，涵蓋了全市電子信息、食品、五金、建材、紡織服裝、電氣機械等重點行業。

       如果一個行業已經有國家標準、地方標準了，是否還有必要制訂聯盟標準?羅百輝認為企業參與制訂聯盟標準，能提高企業在行業中的地位，掌握標準話語權，提高企業核心競爭力。制訂聯盟標準需要注意的是，要保證制訂主體有足夠的實力制訂出高水平的標準。

       當然，為了鼓勵企業積極參與標準的制訂，政府也有政策導向，對企業進行資金獎勵。如《東莞市推進制造業標準化工程實施辦法及操作規程》第11條規定，每主導制定一項聯盟標準，獎勵5萬元。第20條規定，每年資助2—3個技術標準試點鎮街，每個試點鎮街資助20萬元。每年資助10家技術標準試點企業，每個試點企業資助5萬元。從政府層面來看，制定行業聯盟標準并廣泛推行，可以破解無標生產的一系列問題，進而打造產業集群品牌。

       2009年10月，長安發布模具聯盟標準。據羅百輝介紹，長安共有1000多家模具企業，年產值達150億元。但因為國家標準相對滯后，指標要求偏低。根據本產業集群特點，長安鎮和企業參考先進國家日本的模具行業標準，制定出八個模具系列聯盟標準。該行業聯盟標準實施后，有效地提升了長安模具的整體質量水平。羅百輝認為，選擇適當的產業集群推行聯盟標準，以提高產業技術門檻，消滅無標生產，在一度程度上優化了產業集群的發展，進而提升了區域品牌整體競爭力，形成了“政府+行業協會+企業”的聯合運作模式。

       三者結盟制訂標準與企業一肩挑制訂標準這兩種模式各有長短。前者長在調和眾議，是一個整合政府、協會及企業等各方面資源的好平臺，短處在專業性有所欠缺；后者長處在實踐經驗豐富，對標準規范更為了解，但在整合資源方面有局限。聯盟標準若制訂得好，可以起到區別作用，形成良好的口碑，增強地域產品在行業內的競爭力。

       東莞模具產值200億輻射效應大有可為

       2010年以來，東莞市大力培育汽配等特色產業，實施產業招商取得了一定成效，利用外資呈現出良好的發展態勢。1-10月東莞合同利用外資達3226萬美元，同比增長252.57%，提前完成全年工作任務；實際利用外資3330萬美元，同比增長75.10%，其中1-10月份共新簽外商投資項目8宗，累計投資總額達3072.8萬美元。

       汽配產業是莞城經濟發展的重要特色支柱產業之一，至2010年底止，其全區汽配企業生產總值預計接近50億元，占全區制造業產值份額的55%以上。莞城以莞城科技園、東部工業園莞城園區為載體，將汽配產業定位為未來重點發展產業，不斷增強汽配產業鏈條招商的磁石效應，積極引進汽車配件類生產企業，汽配產業已在莞城形成聚集發展的態勢，這將為下來東部工業園莞城園區打造特色汽配產業園奠定堅實的基礎。

       莞城園區先后新引入了首期投資達1000萬美元生產發動機關鍵零配件生產企業的福壽汽車零部件（東莞）有限公司，以及日資汽車生產門窗模具及軟件開發重點企業日本TSk株式會社。截止到目前，莞城共有汽配企業10家,其中規模企業有7家，累計投資總額超過2億美元，當前所生產汽配產品主要包括汽車電噴裝置、空調系統壓縮機、轉向器、密封件、儀表以及導航儀、汽車馬達等近30種，基本覆蓋日本本田、東風日產、一汽、上海大眾、海南馬自達等全國各大汽車生產企業配套產業。2010年莞城汽配產業實現工業總產值近50億元，納稅總額約達2億元。據國際模具及五金塑膠產業供應商協會負責人羅百輝介紹，模具可帶動其相關產業的比例大約是1:100，即模具發展1億元，可帶動相關產業100億元，換句話，東莞僅莞城區50億汽配產業，需要開發5000萬模具來支撐。

       東莞悄然興起了一股汽車產業熱,長安、寮步、松山湖、橫瀝都渴望發展汽車項目。按照東莞已出臺的《關于促進汽車產業發展的意見》，到2013年，東莞力爭引入一到兩家大型汽車整車生產項目。為把汽車產業發展成為新興支柱產業之一，東莞選定了汽車電子、模具、物流和貿易幾大重點突破領域。根據《意見》所透露的發展思路，東莞欲借助整裝車的基礎，以大型優質整車項目帶動汽車電子、模具、物流和貿易產業。在近期規劃中，到2013年，東莞汽車產業要力爭引入一到兩家大型汽車整車生產項目，引進一批優質的汽車零部件生產企業形成產業集聚，最終發展為新興支柱產業之一。其中，規劃在長安、厚街、鳳崗，發展汽車五金塑料件、汽車專用模具、車用軸承、車用電機等產品，進一步發展轎車用發動機配套件、驅動系統配套件、轉向系統配套件、懸掛系統配套件、制動系統配套件等。據羅百輝調查，2007年長安鎮有400多家外資企業從事這一行業的生產，300多家民營企業參與生產和銷售，3000多家個體工商戶提供銷售與服務，從業人員近10萬人，年產值近80億元，按照15%的增速，2010年模具產值或實現120億。相比之下，橫瀝鎮模具產業2009年GDP實現31億元，同比增長12.7%，2010年全鎮模具產業生產值為40億元，預計2011年達50億元，占全鎮工業總產值30%以上。據羅百輝判斷，東莞2011年的模具產值將超出200億，預計占全國模具總產值15%以上，支柱產業地位十分突出，產業集聚升級得到有效推進。

       橫瀝：第五屆模具展開幕在即力爭模具產業產值達到100億

       第五屆廣東東莞模具制造·機械展覽會將于10月13日開幕，本次展覽規模比前4屆大，展覽會展位共500個，展出面積15000㎡。展出的產品主要匯集機械、五金、模具制造業、刀具、工量具等品牌產品。

       據國際模具及五金塑膠產業供應商協會秘書長羅百輝透露，“十二五”期間，橫瀝鎮將通過強化產業基礎、產業升級和優化服務環境三個方面的工作，力爭使該鎮的模具產業產值達到100億元。

       據橫瀝鎮鎮委委員朱柱明介紹，近年來，橫瀝鎮通過舉辦本土展會和外出參展，不斷提高橫瀝模具產業的知名度；通過實施“百名模具師傅培訓工程”，培育出一批本土模具人才，增強產業發展原動力；通過建設“橫瀝模具信息化公共服務平臺”，推動產業信息化，促模具產業升級優化。

       據了解，目前橫瀝全鎮從事模具相關產業經營的企業650多家。模具企業生產涵蓋汽車零配件、玩具、機械配件、家用電器、辦公設備、通訊設備、音響器材、合金產品等行業。企業產品主要以沖壓模具和塑膠模具為主流體系。忠信、中泰、天倬、鑫品、盈拓、富裕等一批產值過億元的大型模具制造企業，在亞洲享有盛名。

       與此同時，橫瀝模具產業也獲得了一系列的榮譽：2008年獲得了“廣東省模具制造專業鎮”稱號，2009年入選為“東莞市首批市重點扶持發展產業集群”，2010年“東莞市橫瀝模具專業鎮技術創新平臺”成功立項，2011年6月獲得“中國（東莞橫瀝）模具制造名鎮”稱號。

       三個抓手推動產業發展

       “十二五”期間，橫瀝鎮模具產業的發展目標是力爭產值達到100億元，形成堅實的產業支柱。

       據了解，未來幾年，橫瀝將通過抓好桃子園高新產業園的建設工作，加大力度做好“百名模具師傅培訓工程”，實施重點招商引進模具行業新活力，提高自辦展會實效，積極組團外出參展等工作，進一步鞏固產業實力、完善配套體系、延伸產業鏈，從而夯實產業基礎。

       同時該鎮還將以推動模具產業優化升級為工作目標，積極加強政、企溝通，搭建“產、學、研”平臺，推動企業進行技術改造、產品開發、創新創優，提升橫瀝鎮模具行業技術水平和核心競爭力大力實施品牌帶動戰略，著眼“橫瀝模具”集體商標推廣工作，抓注冊，促規范，打響橫瀝模具名牌。

       為了更好地服務模具產業的發展，朱柱明告訴記者，橫瀝將包括加快建設“橫瀝模具信息化公共服務平臺”，認真探索“模具檢測中心”、“模具研發中心”、“模具設計中心”和“創業中心”的建設思路，加快培育模具技術創新平臺，努力為企業提供更加體貼、更加優質的服務。

       汽車、IT信息產業驅動模具業輻射效應顯現

       模具業與其他相關行業的相輔相成的關系，使得模具業不斷著眼于新的市場需求來實現自身的擴張，而汽車業、IT信息產業成為帶動模具業增長的動力。

       中國汽車工業協會統計顯示，2005年國內汽車銷量達590萬輛，躍居世界第二位。2001年中國汽車消費還僅為273萬輛，占全球汽車市場的4.3%，而2005年這一比重提升到8.7%，未來汽車市場還將保持15%左右的增長，汽車零部件這塊“蛋糕”的市場比整車還大，支撐著整車、舊車維修、非汽車行業內燃機配套三個領域，并可提供國際化采購，有預測2010年中國本土需求汽車零部件將高達1800億元，這其中95%以上都需要模具來制造。如此龐大的需求市場，將顯著帶動為汽車零部件業提供裝備的模具行業的高速發展。

       在IT信息產業領域，2005年中國信息產業增加值達到1.14萬億元，實現銷售收入3.4萬億元，同比增長27%，手機、彩電、激光視盤機、筆記本電腦等主要產品增長超過30%。“十二五”期間中國信息產業仍將快速發展，因而中國的IT模具仍將是供不應求。

       近年來中國模具業取得了快速發展，中國模具產品結構進一步趨向合理，具有高技術含量的大型、精密、復雜、長壽命模具的份額從20%提高到30%，2009年中國模具銷售額近1000億元。同時，一些模具企業的裝備水平不斷得到改善，技術水平不斷提高，生產能力得到加強，模具業呈現出新的發展態勢。

       一個產業的“輻射力”與產業園區的建立推進密不可分，模具業也開始構筑自身的成長鏈。模具業產值與其相關業產值比約為1∶100，即每1億元模具即可帶動約100億元的相關產業的發展，被稱為“金鑰匙”的模具業的整體發展態勢成為折射相關行業發展的一面鏡子。羅百輝表示，推進集群化，逐步形成分工合理、配套健全、協作緊密的模具產業鏈，以帶動地區模具及相關產業鏈乃至制造業的發展已成為趨勢。

       目前，許多地方政府認識到模具工業對發展制造業的重要意義，對模具業的發展進一步關注，中國模具工業園區的建立正在“熱力”展開。據羅百輝介紹，河北黃驊、寧波余姚、寧海和蘇州昆山等模具園區都有所擴大；新的模具工業園區正在加緊建立，成都市成立了模具產業推進辦公室，重慶、長沙、大連、深圳、東莞、蘇州、天津、沈陽、西安、上海、寧波北侖、浙江黃巖等已建立模具園區。有些高科園內模具企業已占有相當的份量，像天津高新區就有40多家模具企業。這些模具工業園區建立的模式將使得模具業的輻射效應進一步升級。