高精度、高效率、高可靠性刀具80%依賴進口，而低檔刀具的生產能力又嚴重過剩，這就是我國機床刀具工業的現狀。那么，如何才能改變這種現狀呢？本報機械周刊記者專訪了中國機床工具工業協會工具分會理事長、成都工具研究所所長羅德福。
　　國產刀具水平低
　　機械周刊：隨著數控高速切削加工技術的發展，我國汽車、航空航天、模具、能源、交通、軍工等行業引進了大量國外先進的加工裝備。隨著這些加工設備的引進，大量先進的切削加工技術得以應用。您能結合實際談談我國對高檔刀具的需求狀況嗎？
　　羅德福：以航空工業為例，目前出現了以鈦基和鎳基合金零件為代表的難切削材料零件。這類零件的加工特點是，切削力大、切削溫度高、加工硬化和粘刀現象嚴重、刀具易磨損。另外，近年來在民航客機上還出現了一種利用超大型整體機翼結構零件代替機翼組件甚至部件的結構。這些零件均需用實心鋁合金材料，用數控機床采用高速切削加工，這樣才能使零件變形小，提高功效。我國航空工業的四大主機廠近幾年從國外進口了幾百臺高速加工機床，但由于刀具技術、高速加工技術不配套，使大多數設備實際使用的主軸轉速僅在10000r/min左右，未能充分發揮設備的先進性能。以成都飛機制造公司為例，該公司所用國產刀具僅能在主軸轉速6000r/min以下使用，主軸轉速15000r/min時則必須全部采用進口刀具，而進口刀具價格昂貴、交貨時間長，嚴重影響了生產。
　　機械周刊：在高速切削技術的發展中，刀具技術起了非常關鍵的作用。目前適合進行高速切削的刀具有哪幾類？
　　羅德福：一是各種涂層硬質合金刀具，也就是在合金刀具上進行了涂層處理，增強了耐用度；二是陶瓷刀具；三是超硬材料刀具，如CBN刀具和金剛石刀具等。
　　投入不足是主因
　　 機械周刊：我國工具工業的現狀已嚴重制約了裝備制造業的發展，您認為主要原因在哪幾個方面呢？ 羅德福：首先是對刀具行業的投入嚴重不足。現在刀具工業的發展應是“高起點、大投入、規模化、國際化”。國際上的刀具巨頭，其資產超過主機企業的比比皆是。我國刀具行業要形成少數幾個企業大而強，多數企業小而專的格局。少數幾家“領頭羊”企業的投資規模應在10億~15億元人民幣左右。沒有這樣大的投入，小打小鬧，不能建成現代化的刀具企業。
　　其次，希望國家從政策層面上，鼓勵戰略性風險投資進入工具工業，促進刀具行業的發展。如果沒有這種戰略性風險投資的支持，中國工具工業不可能強大起來，也不可能對現代制造業的發展真正形成有力的支持。
　　第三，不規范的市場環境導致劣質低價產品惡性競爭。當前，一些地方不注意規范市場秩序，把國家的資源政策、產業政策、環境政策放在一邊，造成劣質低價刀具的惡性競爭。低檔刀具產品總量失控、粗制濫造、假冒偽劣愈演愈烈。這種以浪費資源、損害環境為代價取得企業短期利益的做法和國際刀具業的發展潮流是背道而馳的，對我國刀具工業的健康發展造成了負面影響。
　　幾點政策建議
　　機械周刊：制定振興刀具工業的發展戰略，為企業營造規范有序的市場環境，盡快縮小我國刀具工業與國外的差距，您認為要采取哪些措施呢？
　　羅德福：首先，對低檔刀具出口取消退稅。制造刀具的主要材料高速鋼和硬質合金，都要以金屬鎢為主要原料煉制。鎢資源在全球是一種稀缺資源，但我國的蘊藏量卻是世界第一。有人認為，出口低檔刀具也無所謂，因為我國鎢資源豐富。但業內專家認為，要堅持“可持續發展”原則，國家應取消對低檔、低價刀具產品的出口退稅政策，保護國家的稀有資源。另外，取消退稅后，這些生產低檔刀具的企業，由于無利可圖，甚至虧損，也就轉產其他產品或生產較高檔次的刀具了。
　　 其次，建議國家對批量生產數控機床企業給予的稅收優惠政策，同樣適用于為數控機床配套的刀具企業。國家在國債技改資金安排上，也要關照到重點刀具企業。
　　 第三，建立聯動機制，搭建刀具行業為制造業提供成套服務的技術平臺。我國在引進先進設備或生產線的同時，始終未重視刀具的國內配套問題。我國應盡快建立刀具企業與制造企業間的聯動機制，同步開展刀具科研、技術儲備和技術改造。
　　 第四，初步建立先進數控刀具自主開發體系。我國刀具企業與跨國刀具集團相比，不論在產品開發能力、工藝開發方法、裝備開發手段等方面都存在很大差距。在承認這些差距的基礎上，應當把發展目標定得現實一點，發揮特色，揚長避短，準確定位，選擇合理的發展模式.