國(guó)家能源局近日發(fā)布《關(guān)于支持電力領(lǐng)域新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，鼓勵(lì)虛擬電廠聚合分布式光伏、分散式風(fēng)電、新型儲(chǔ)能、可調(diào)節(jié)負(fù)荷等資源，為電力系統(tǒng)提供靈活調(diào)節(jié)能力。支持具備條件的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等開(kāi)展智能微電網(wǎng)建設(shè)，提高新能源就地消納水平。此舉有助于推動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新發(fā)展，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。

　　電力領(lǐng)域新型經(jīng)營(yíng)主體是指具備電力、電量調(diào)節(jié)能力且具有新技術(shù)特征、新運(yùn)營(yíng)模式的配電環(huán)節(jié)各類資源，包括分布式光伏、分散式風(fēng)電、儲(chǔ)能等分布式電源和可調(diào)節(jié)負(fù)荷、虛擬電廠和智能微電網(wǎng)等。

　　隨著我國(guó)可再生能源的躍升式發(fā)展，電力領(lǐng)域涌現(xiàn)出許多與傳統(tǒng)發(fā)供用電形式不同的新型經(jīng)營(yíng)主體，這些主體靈活調(diào)節(jié)能力強(qiáng)，但傳統(tǒng)的調(diào)度方式和市場(chǎng)規(guī)則無(wú)法與之完全適配。

　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)常務(wù)理事李鵬指出，新的電力調(diào)節(jié)資源還面臨很多問(wèn)題。比如，新型儲(chǔ)能雖規(guī)模較大，但大部分省份沒(méi)有建立合適的盈利機(jī)制，發(fā)展后勁不足；虛擬電廠、智能微電網(wǎng)等缺乏頂層設(shè)計(jì)，仍處于示范階段；用戶側(cè)調(diào)節(jié)資源尚未充分挖掘，沒(méi)有在電力保供中發(fā)揮作用。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》針對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體并網(wǎng)難等問(wèn)題，明確要求電網(wǎng)企業(yè)提供高效的并（聯(lián)）網(wǎng)或平臺(tái)接入服務(wù)，并提出探索建立通過(guò)新能源直連增加企業(yè)綠電供給的機(jī)制，以提升新能源就近就地消納水平和企業(yè)綠電消費(fèi)的國(guó)際認(rèn)可程度。

　　電力市場(chǎng)是盤活新型經(jīng)營(yíng)主體資源的重要平臺(tái)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確新型經(jīng)營(yíng)主體與其他經(jīng)營(yíng)主體享有平等的市場(chǎng)地位，進(jìn)一步優(yōu)化完善市場(chǎng)注冊(cè)、交易機(jī)制與計(jì)量結(jié)算。針對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體特點(diǎn)，提出要提升電力中長(zhǎng)期交易的靈活性，有序擴(kuò)大現(xiàn)貨市場(chǎng)范圍，完善輔助服務(wù)市場(chǎng)。

　　江蘇是全國(guó)交易規(guī)模最大的省級(jí)電力市場(chǎng)。今年以來(lái)，江蘇電力交易中心深化運(yùn)營(yíng)可調(diào)負(fù)荷輔助服務(wù)市場(chǎng)，全年累計(jì)開(kāi)市37天，累計(jì)增加新能源消納8848萬(wàn)千瓦時(shí)，并推動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體如虛擬電廠、智能微電網(wǎng)等參與電力市場(chǎng)，提供靈活調(diào)節(jié)能力。

　　江蘇電力交易中心綜合部副主任劉胥雯表示，隨著電力交易市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、交易品種逐步增加，江蘇電力交易中心將不斷促進(jìn)新能源消納和電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，提高電力市場(chǎng)整體效率，為新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。

　　針對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體調(diào)用水平不高的問(wèn)題，《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求各地加快推動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)協(xié)助新型經(jīng)營(yíng)主體按所提供服務(wù)需求接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)或電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)，滿足信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)相關(guān)要求。

　　為完善新型經(jīng)營(yíng)主體調(diào)度運(yùn)行管理，國(guó)網(wǎng)湖州供電公司率先開(kāi)展面向分布式新能源多元市場(chǎng)主體聚合互動(dòng)的低碳調(diào)度技術(shù)研究，并在安吉天振一期兩山光伏電站試點(diǎn)應(yīng)用。該公司調(diào)度專職鄧世昌介紹，通過(guò)安裝智慧能源管控裝置，實(shí)現(xiàn)了電站數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集上送與區(qū)域光伏出力低碳調(diào)度，既提高了電站控制靈活性，又實(shí)現(xiàn)了運(yùn)營(yíng)降本增效。接下來(lái)將擇機(jī)進(jìn)行推廣，助力提升新型經(jīng)營(yíng)主體調(diào)度水平。

　　專家表示，《指導(dǎo)意見(jiàn)》為新型經(jīng)營(yíng)主體指明方向，但具體實(shí)施過(guò)程中仍可能出現(xiàn)新的困難和問(wèn)題，需要主管部門、市場(chǎng)參與方用改革和創(chuàng)新的眼光，支持探索新模式新機(jī)制，助力新型電力系統(tǒng)建設(shè)。