針對近期光伏行業的部分供應鏈價格劇烈震蕩、個別環節出現囤積居奇等問題,8月24日,工業和信息化部官網發布了工業和信息化部辦公廳、市場監管總局辦公廳、國家能源局綜合司發布《關于促進光伏產業鏈供應鏈協同發展的通知》(下稱《通知》),部署促進光伏產業鏈供應鏈協同發展,提出強化跨部門聯合執法,嚴厲打擊光伏行業領域哄抬價格、壟斷、制售假冒偽劣產品等違法違規行為。
業內人士指出,該文件出臺對光伏行業下一步有序發展將起到促進作用,有利于改善目前行業出現的亂象,避免出現產業趨同,惡性競爭等問題,引導行業科學發展。
供需錯配,部分供應鏈價格出現劇烈震蕩
“雙碳”背景下,光伏行業迎來巨大發展機遇,成為現下最熱門的賽道之一。同時,在產業政策引導和市場需求的雙輪驅動下,我國光伏產業實現了飛躍式發展。
“目前我國已經形成了從工業硅、高純硅材料、硅錠/硅棒/硅片、電池片/組件、逆變器、光伏輔材輔料、光伏生產設備到系統集成和光伏產品應用等全球最完整的產業鏈,在各主要環節均形成了一批世界級的龍頭企業。”中國光伏行業協會理事長曹仁賢在“2022年光伏產業鏈供應論壇”上透露。
然而,近期,光伏行業出現階段性供需錯配、部分供應鏈價格劇烈震蕩等情況,個別環節出現囤積居奇等苗頭,有的地方出現割裂市場、區域封閉等問題,導致光伏產業鏈價格持續攀升,下游成本壓力陡增。
8月19日,中國有色金屬工業協會硅業分會發布的數據顯示,該周金屬硅價格大幅上漲,各牌號價格再次突破2萬元關口。其中,冶金級價格上漲2500~3000元/噸,主流價格在20000~21200元/噸,化學級價格上漲2400~2500元/噸,主流價格在21600~22000元/噸。自年初以來,國內單晶復投料和單晶致密料的成交均價累計均上漲超30%。
為了打擊可能出現的產業鏈亂象,《通知》提出,鼓勵有關企業及公共交易機構等合理開展多晶硅及電池等物料儲備,嚴禁囤積居奇。各地市場監管部門要加強監督管理,強化跨部門聯合執法,嚴厲打擊光伏行業領域哄抬價格、壟斷、制售假冒偽劣產品等違法違規行為。
加強產業上下游協同,維護行業高質量發展
“當前光伏產業供應鏈仍面臨多重挑戰。盡管當前光伏行業形勢復雜嚴峻,但整體看,行業仍處于重要戰略機遇期。”曹仁賢指出,新形勢下,如何應對供應鏈風險,維護供應鏈安全與穩定,如何把握戰略機遇期,真正實現行業的健康可持續發展,考驗的不僅是企業的研發能力和產品品質,考驗的更是行業的凝聚力和從供應端、制造端到客戶端的協同力。
加速行業創新或是解決之道。記者注意到,《通知》強調,支持企業創新應用新一代信息技術,構建硅料、硅片、電池、組件、系統集成、終端應用及重點配套材料、設備等供應鏈大數據平臺,推廣應用公平化、透明化在線采購、車貨匹配、云倉儲等新服務,提高供應鏈整體應變及協同能力。
同時,光伏產業火熱的發展趨勢,讓部分業內人士擔憂光伏產業鏈未來是否會出現其他環節的材料階段性短缺情況。因此,加強產業上下游協同,成為維護產業高質量發展的重要方向。《通知》也指出,各地工業和信息化、能源主管部門要引導企業穩固供應鏈,提升產業鏈水平,共同推進產業協同發展,保障光伏產業鏈供應鏈穩定運轉。