受新冠肺炎疫情影響,今年穩(wěn)就業(yè)任務(wù)十分艱巨繁重。”人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游鈞3月25日在國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大、穩(wěn)就業(yè)任務(wù)重的背景下,更需要各方樹(shù)立鮮明的支持就業(yè)導(dǎo)向,協(xié)同發(fā)力,不斷優(yōu)化有利于恢復(fù)和穩(wěn)定就業(yè)的政策環(huán)境。
織緊織牢就業(yè)保障網(wǎng),重磅政策落地在即。國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),在加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)定就業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)能力、激發(fā)雙創(chuàng)活力帶動(dòng)就業(yè)、支持靈活就業(yè)拓寬渠道等方面提出一攬子舉措。
其中,提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的能力,是穩(wěn)住就業(yè)基本盤(pán)的關(guān)鍵。《意見(jiàn)》要求各級(jí)政府在制定重要產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、實(shí)施重大項(xiàng)目時(shí),都要有明確的帶動(dòng)就業(yè)目標(biāo),對(duì)崗位創(chuàng)造多的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目要優(yōu)先選擇、優(yōu)先投資。此外,在激發(fā)雙創(chuàng)活力帶動(dòng)就業(yè)上,將擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的覆蓋范圍,對(duì)優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,要免除其反擔(dān)保要求。對(duì)依托平臺(tái)的就業(yè)人員,要對(duì)購(gòu)置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必需工具給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息支持。對(duì)參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員,要取消省內(nèi)城鄉(xiāng)戶籍限制。對(duì)靈活就業(yè)的困難人員繳納社保的,要給予社保補(bǔ)貼。
“企業(yè)是就業(yè)的源頭,企業(yè)在,崗位就在,就業(yè)才穩(wěn)。”游鈞介紹,受新冠肺炎疫情的影響,部分企業(yè)的物流受限、原材料供應(yīng)短缺、資金壓力比較大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增加,穩(wěn)崗壓力加大。在前期政策的基礎(chǔ)上,此次明確了不少支持企業(yè)的新舉措,目的是要為企業(yè)特別是中小微企業(yè)“供氧”“輸血”,全力穩(wěn)住就業(yè)。
一是減負(fù)政策提速。要加快實(shí)施階段性、有針對(duì)性的減稅降費(fèi)政策,特別是要抓好社保費(fèi)階段性減免等政策的落地。預(yù)計(jì)2月至6月養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)減免額度將超過(guò)5000億元以上,實(shí)際執(zhí)行的效果可能會(huì)超過(guò)預(yù)期。
二是穩(wěn)崗的政策提標(biāo)。在前期擴(kuò)大中小微企業(yè)享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策受益面的基礎(chǔ)上,對(duì)不裁員或少裁員的中小微企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%,提高到最高達(dá)100%,對(duì)湖北可以放寬到所有企業(yè)。“隨著返還標(biāo)準(zhǔn)的提高,將會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)受益,企業(yè)的獲得感會(huì)更強(qiáng)。”游鈞說(shuō)。
三是擴(kuò)就業(yè)政策加力。要用好用足促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。對(duì)企業(yè),通過(guò)社保補(bǔ)貼、定額稅收減免、擔(dān)保貸款和貼息,鼓勵(lì)企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)。對(duì)個(gè)人,通過(guò)限額稅收減免、擔(dān)保貸款和貼息、場(chǎng)地安排,支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。