過(guò)去，近30萬(wàn)平方米的石材市場(chǎng)加工車間污染嚴(yán)重；現(xiàn)在，嗆人的粉塵不見了。近日，哈爾濱市石材加工行業(yè)污染綜合治理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議召開，總結(jié)推廣了禧龍石材市場(chǎng)整治經(jīng)驗(yàn)。一年多來(lái)，哈爾濱市生態(tài)環(huán)境局和道外區(qū)政府共同開展了禧龍石材加工行業(yè)的治理試點(diǎn)工作，禧龍國(guó)際商貿(mào)物流園區(qū)也舍棄巨大經(jīng)濟(jì)利益，積極配合環(huán)境綜合治理工作。截至目前，禧龍石材市場(chǎng)內(nèi)原有的375家加工車間已關(guān)閉294家，其余81家車間已全部新上環(huán)保設(shè)施提檔升級(jí)。

81家安裝除塵設(shè)施環(huán)境改善工人獲益

記者近日來(lái)到鑫石石業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)看到，在加工車間一樓入門處的墻上，醒目張貼著環(huán)評(píng)批復(fù)文件。工人們正在操縱紅外線切割機(jī)帶水作業(yè)，幾乎看不到灰塵。同時(shí)，切割產(chǎn)生的粉塵直接被水沖走，經(jīng)水槽流入儲(chǔ)水沉降池。在車間二樓，工人在對(duì)石材進(jìn)行磨邊處理，旁邊的水幕除塵機(jī)對(duì)灰塵進(jìn)行有效吸附。“往常室內(nèi)像下雪一樣。現(xiàn)在灰塵被水幕除塵機(jī)吸附走，不排放到空氣中，泥水直接流入沉降池。”工人呂海濤說(shuō)。

“我們從去年8月開始整改，投入30多萬(wàn)元購(gòu)買水幕除塵機(jī)等環(huán)保設(shè)施。算上重蓋廠房等費(fèi)用，一共投入300多萬(wàn)元。對(duì)泥漿沉降池過(guò)濾和防水系統(tǒng)進(jìn)行改造，杜絕了污水滲漏，實(shí)現(xiàn)水循環(huán)利用，并與泥漿回收企業(yè)簽定了長(zhǎng)期合作協(xié)議，解決了后顧之憂。煙氣在新上的異味收集系統(tǒng)中，經(jīng)過(guò)活性炭吸附后再排入高空。”鑫石石業(yè)總經(jīng)理曾俊鴻介紹，為了確保用好環(huán)保設(shè)備，整治不走過(guò)場(chǎng)，企業(yè)采取新員工專題教育和老員工反復(fù)宣傳相結(jié)合、日常巡查和定期檢查相結(jié)合的辦法，將環(huán)保指標(biāo)落實(shí)與各崗位人員的績(jī)效工資掛鉤。

目前，禧龍石材場(chǎng)區(qū)內(nèi)81家加工車間安裝了除塵和高空排放設(shè)施，獲益最明顯的就是工人。“現(xiàn)在員工因身體健康問(wèn)題而請(qǐng)假的情況很少。”金安石業(yè)經(jīng)理陳君穎說(shuō)。

“以前粉塵特別大，需要時(shí)刻佩戴防塵面具；現(xiàn)在工人只有近距離作業(yè)時(shí)帶防塵面具，遠(yuǎn)距離作業(yè)時(shí)戴口罩即可。”曾俊鴻說(shuō)。工人呂海濤告訴記者：“我干了20多年石材加工的活兒，現(xiàn)在的環(huán)境最好。就算別人多給工資，我也不跳槽，健康最重要。”

裸露作業(yè)車間被關(guān)閉91家企業(yè)轉(zhuǎn)為銷售型

建于2005年的禧龍石材市場(chǎng)，曾經(jīng)有帶加工車間的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶375家。在生態(tài)文明建設(shè)日益加快的背景下，禧龍石材市場(chǎng)從去年開始主動(dòng)配合政府治理污染。

此次整治中，園區(qū)管理方提高站位，舍棄了租金等眼前利益。哈爾濱禧龍國(guó)際商貿(mào)物流園區(qū)副總經(jīng)理高月春告訴記者，石材市場(chǎng)曾有這樣一條街，203家小商戶專營(yíng)加工，其余是帶有加工車間的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶。“這203家裸露車間已沒(méi)有治理和改造的價(jià)值，必須關(guān)閉。不管面臨關(guān)閉的業(yè)戶怎樣求情，我們毫不動(dòng)搖。今年合同到期后，我們便不再續(xù)租給他們。”高月春說(shuō)。

據(jù)介紹，面臨整治時(shí)，有的企業(yè)感到治理投入太大，就主動(dòng)放棄加工，只做銷售，這樣的車間有91家。

整治帶來(lái)了行業(yè)洗牌。一家石材企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“整改期間，考慮到購(gòu)置環(huán)保設(shè)備、重整地面、房租等投入太多，我就主動(dòng)放棄了加工業(yè)務(wù)。現(xiàn)在以銷售為主，涉及加工的業(yè)務(wù)主要靠代工。”

“改造提升了企業(yè)環(huán)保形象，增加了客戶的信任度，銷售和代工業(yè)務(wù)量都增加了。這在裝修石材行業(yè)下行壓力加大的背景下實(shí)屬不易。”曾俊鴻說(shuō)。

除被關(guān)閉和轉(zhuǎn)為銷售型的商家外，目前，場(chǎng)區(qū)內(nèi)81家具備整改條件的業(yè)戶全部安裝了除塵和高空排放設(shè)施，建設(shè)了廢水回收池，設(shè)立了車間危廢貯存間，生產(chǎn)車間采取了密閉措施。其中，68家業(yè)戶完成環(huán)評(píng)審批，其余13家正在辦理批復(fù)中。環(huán)保部門對(duì)81家企業(yè)實(shí)行“一企一檔”管理。

園區(qū)雖然減少了租金，但為持續(xù)健康發(fā)展攢了后勁兒。高月春告訴記者，園區(qū)除了石材還有其它板塊。整治后，被關(guān)閉的加工車間區(qū)域修建了道路，園區(qū)環(huán)境明顯改善，空氣清新了，視野敞亮了，非常有利于招商。

執(zhí)法模式創(chuàng)新政企合力攻堅(jiān)

此次環(huán)保整治是政企合力攻堅(jiān)的成果。哈市生態(tài)環(huán)境局、道外區(qū)政府和禧龍國(guó)際商貿(mào)物流園區(qū)多管齊下，共同推動(dòng)污染綜合治理取得實(shí)效。

哈市道外生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)陳志洵介紹，禧龍石材市場(chǎng)是我省最大的石材經(jīng)銷市場(chǎng)。整治前，帶有加工車間的375家經(jīng)營(yíng)業(yè)戶普遍存在無(wú)環(huán)評(píng)、污染嚴(yán)重等問(wèn)題。“面對(duì)行業(yè)普遍存在的環(huán)境問(wèn)題，我們思考，是通過(guò)簡(jiǎn)單執(zhí)法去處罰、關(guān)停、取締，還是給業(yè)戶一個(gè)整改機(jī)會(huì)？最終經(jīng)市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門慎重研究決定，從以往先罰、后停、再改，轉(zhuǎn)變?yōu)橄雀摹⒑篁?yàn)、不合格再罰的治理新路徑。”陳志洵說(shuō)。

行業(yè)治理模式發(fā)生了變化。哈市道外生態(tài)環(huán)境局第三中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)商廣宇說(shuō)：“傳統(tǒng)的監(jiān)管模式是不跟園區(qū)有任何聯(lián)系，執(zhí)法人員直接去查業(yè)戶。此次整治，政府加強(qiáng)與園區(qū)管理者聯(lián)系。政府和園區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)石材行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”

據(jù)了解，生態(tài)環(huán)境部門超前服務(wù)，確定整改標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)污水、粉塵、噪聲、危廢處置以及環(huán)評(píng)驗(yàn)收等提出明確要求，指導(dǎo)與幫助業(yè)戶整改；對(duì)不具備整改條件的企業(yè)加強(qiáng)宣傳，使其由加工生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向銷售型；對(duì)拒不整改、依然室外加工的業(yè)戶實(shí)施行政處罰。

與此同時(shí)，哈爾濱禧龍國(guó)際商貿(mào)物流園區(qū)也對(duì)整治任務(wù)高度重視，采取了“先難后易”的策略。“除關(guān)閉一批外，把污染程度嚴(yán)重且有可能上設(shè)施的幾十家攻破后，推進(jìn)節(jié)奏就快了。用鑫石石業(yè)、金安石業(yè)、東唯石材等整改典型引路，示范效果逐漸顯現(xiàn)。”高月春說(shuō)。

目前，各加工車間環(huán)評(píng)審批正在收尾。商廣宇說(shuō)：“一年多時(shí)間的整改，符合我們的預(yù)期。這是政府、園區(qū)、商戶共同努力的結(jié)果，也讓各方獲益，兼顧了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。整改完成后是環(huán)保設(shè)施效果驗(yàn)收，由各企業(yè)自主對(duì)接第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)去完成。目前，驗(yàn)收環(huán)節(jié)正在進(jìn)行中。”