在“國家應對氣候變化領導小組暨國務院節能減排工作領導小組會議”上,溫家寶總理再次提出要加強節能減排工作的力度,并將其作為經濟發展新的增長點。從會議內容傳達的信息來看,節能減排行業有望迎來新一輪發展機遇,涉及的行業眾多,潛力巨大。皮革行業一向被定為為“兩高一資”行業,隨著節能減排戰略的實施,皮革行業多年來樹立科學發展觀,轉變經濟發展方式,走新型工業化道路,建立創新技術、創新設計、創新管理體系,將節能減排推向深入,以應對節能減排政策“大考”。
溫州:制革企業持證排污
今年起,溫州市將全面實施排污許可證制度,皮革等九大行業將率先實行持證排污,對未獲許可證外排廢水或超標排放廢水的企業,將依法實行停產整治,以期改善區域水環境質量。據了解,溫州市于1989年開始就實施排污許可證制度,但一直沒有作為企業運行的必備條件來實施,因此,至今全市僅發放了 4000多個排污許可證,且各地各行業不平衡。為進一步加大我市重點流域水污染防治力度,新出臺的方案出臺。
按照“突出重點、分批實施”原則,今年溫州市將在全市范圍內對電鍍、印染、水洗、造紙、化工、酸洗、線路板、制革、食品飲料等九大重點行業率先實行持證排污,核定排污總量,未獲許可的企業廢水不得外排。以流域內所有城鎮生活污水處理廠和流域縱深300米內日排污水50噸的工業企業為重點,每月開展“飛行監測”,對超標排放廢水的企業依法實行停產整治;對不能穩定達標的企業實施限期治理,治理期間限產、限排,逾期未完成治理任務的,責令停業、關閉。此外,溫州市還將鼓勵社會資金參與治污,將推行排污權有償使用和交易試點。
河北:減少污染排放條例出臺
近年來,河北省的污染減排工作取得了積極成效,特別是通過近幾年的實踐,污染減排在推進產業結構優化升級、轉變發展方式方面,發揮了積極的作用,各地對污染減排的認識不斷提高,手段不斷創新,力度也在不斷加大。污染減排要列入政績考核,生態補償金制度法制化,縣級以上人民政府要劃定環保重點監管區……《河北省減少污染物排放條例》(以下簡稱《條例》)近日經河北省第十一屆人大常委會第九次會議審議通過,自7月1日起正式施行。
“總量控制、限期治理、排污許可等環保制度,國家法律都有所規定,但不是很具體,而《條例》對這些制度的內容進行了充實細化,使其具備了很強的可操作性。”河北省環保廳法規處處長趙根喜稱。《條例》的出臺,創新和完善了環保制度,加強了地方政府對排污單位的監管。
“上游排污,下游遭殃”在許多地方已成為一種常態?!稐l例》以地方立法形式做出明確規定:上游污染下游需買“生態補償單”。
廣東:淘汰41家牛皮制革企業
廣東省環保局、省監察廳日前聯合召開2009年全省環境問題掛牌督辦工作新聞通報會,決定對廣州市西部飲用水水源、限期有關地市轄縣今年年底完成污水處理廠“一縣一廠”建設等10個重點環境問題進行聯合掛牌督辦。
據介紹,2008年,廣東省環保局和廣東省監察廳對廣州市西部飲用水水源污染整治等10個重點區域環境問題和廣州萬利達紙制品有限公司等20 家企業環境整治進行掛牌督辦,成效顯著,5個重點區域環境問題和16家掛牌督辦企業達到整治目標,予以摘牌。深圳淡水河流域自2008年以來,共關停污染企業177家,淘汰41家污染嚴重的牛皮制革企業。
泉州:推進制革污染治理
2003年9月《環境影響評價法》實施以來,泉州市不斷以環評推動污染防治和產業結構調整升級,泉州市至目前已關閉、淘汰和轉產環保落后企業上千家。
據介紹,幾年來,泉州市以節能減排為抓手促進產業結構的優化升級,堅決關閉、淘汰不符合國家產業政策和落后的工藝、技術和設備及產品。截至去年年底,全市共關停、淘汰排放二氧化硫的企業(生產線)298家(條),排放化學需氧量的企業451家,實施結構調整項目260家。造紙、印染、火電、制革等行業污染治理得到重點推進。