為加強石油天然氣規劃管理,促進產業健康發展,日前,國家能源局發布的《石油天然氣規劃管理辦法》(2019年修訂)(以下簡稱《辦法》)指出,在勘探開發方面,堅持底線思維,大力提升國內油氣勘探開發力度,保障能源安全。
《辦法》還指出,加強油氣資源評價和勘探,特別是加大風險勘探,明確勘探開發部署和主攻方向。油氣產能建設重大項目通過年度備案予以明確。
對于風險勘探問題,中國石油集團董事長王宜林近日表示,中國石油正在加大風險勘探開發力度。2019年的風險勘探投資規模將從10億元增至50億元。
記者了解到,國內石油產量2億噸以上是我國目前的規劃目標。國家發展改革委2017年發布的《石油發展“十三五”規劃》明確提出,2020年國內石油產量達到2億噸以上,構建開發條件下的多元石油供應安全體系,保障國內2020年5.6億噸的石油消費水平。
記者梳理自然資源部(原國土資源部)數據發現,2011年-2015年,國內石油產量均在2億噸以上,2016年-2017年,國內石油產量在2億噸以下。其中,自然資源部發布的《全國石油天然氣資源勘查開采情況通報(2017年度)》指出,2017年,中國全國的石油產量為1.92億噸,約占該年全球石油總產量的4.4%左右。業內專家曾表示,受油價低迷影響,石油公司普遍減少了資源勘查開采投資和實物工作量。
中國石油經濟技術研究院2019年1月發布的《2018年國內外油氣行業發展報告》估測,2018年中國原油產量為1.89億噸,石油對外依存度升至69.8%。