日前,工業和信息化部中小企業局圍繞工業和信息化部中心工作,研究制定了2018年工作要點,并已印發各地中小企業主管部門。
2018年中小企業局重點工作,將以黨的十九大精神為指引,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央經濟工作會議精神,牢固樹立新發展理念,以提高發展質量和效益為中心,以供給側結構性改革為主線,以貫徹落實《中小企業促進法》為重要抓手,充分發揮中小企業在建設現代經濟體系中的作用,加強對中小企業創新的支持,繼續實施《促進中小企業發展規劃(2016~2020年)》,促進中小企業高質量發展。
推進法律政策落實
推進《中小企業促進法》的宣貫實施。會同有關部門逐條細化相關條款,加強法律宣傳和落實情況的跟蹤,委托第三方機構開展中小企業發展環境評估。大興調查研究之風,加強政策研究和儲備,提高政策措施的精準性、有效性和可操作性。
充分發揮國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室協調機制作用,加強部門聯動和政策協調,結合《中小企業促進法》的宣貫實施,印發領導小組2018年度工作要點,合力推動中小企業各項政策落地。
推動財政部在中央本級預算中設立中小企業科目,安排中小企業發展專項資金。
推動國家中小企業發展基金實體基金規范、高效運營,落實基金管理與考核機制,做好實體基金投資運作情況的跟蹤,有效發揮實體基金投資作用,同時,推動地方中小企業發展基金的設立與發展。
加強中小企業運行監測和分析研判,了解和掌握中小企業運行態勢和面臨的突出問題,為制定和完善中小企業支持 政策提供基礎支撐。
促進非公有制經濟健康發展,加強與中央統戰部、民建中央、全國工商聯等方面的溝通協調。與民建中央繼續辦好非公有制經濟發展論壇,會同有關部門做好東北地區民營經濟發展改革示范、民營企業建立現代企業制度試點等工作。
積極營造有利于中小企業發展的氛圍。在聯合國確定的“中小微企業日”開展主題宣傳活動。以紀念改革開放40周年為契機,籌備召開中小微企業發展大會,大力弘揚“改革精神”、“企業家精神”、“工匠精神”。
促進創業創新發展
研究實施促進大中小企業融通發展行動計劃。聚焦重點領域和區域,推動海爾集團“智能協同制造”、中國移動“中小企業提速降費”、“航天云網”、“中企云鏈”等率先開展專項行動,打造融通發展產業生態。
推動中小企業“專精特新”發展,培育細分領域“小巨人”,推進中小企業智能化改造,促進實體經濟轉型升級。
繼續實施“中小企業知識產權戰略推進工程”,會同知識產權局,在20個城市(含35個集聚區)開展試點,強化知識產權創造、保護和運用。
組織實施中小企業信息化推進工程,推動中小企業參與“互聯網+先進制造業”。舉辦中小企業信息化服務信息發布會、中小企業信息化發展論壇。鼓勵中小企業信息化服務機構搭建服務平臺,實施專項行動。大力推動中小企業向云端遷移。
做好國家小型微型企業創業創新示范基地遴選公告和年度測評,加強創業輔導師隊伍建設,強化“雙創”支撐和服務。
推動中小企業產業集群轉型升級,鼓勵和支持有條件的地區打造“智慧集群”。
舉辦2018年“創客中國”創新創業大賽,發揮“創客中國”國家公共服務平臺作用,深化與浦發銀行三年戰略合 作,助推打造產業創新鏈。
配合做好國務院“推進大眾創業萬眾創新部際聯席會議”相關工作,負責推動9家全國“雙創”示范基地落實《建設工作方案》,推動“雙創”上水平。
緩解融資難融資貴
會同有關部門,推進落實金融支持小微企業發展的政策措施。發揮好銀行業金融機構中小企業融資主渠道作用,落實好工信部與有關銀行中小企業金融服務戰略合作協議。
全力推進中小企業政策性信用擔保體系建設,落實有關財稅政策加大對擔保機構的支持力度。推動6省市代償補償資金有效運用,協調推動在更多省市建立代償補償資金。
依法全面推進小微企業應收賬款融資工作。聯合開展好小微企業應收賬款融資專項行動,發揮好中征、中企云鏈等應收賬款融資服務平臺作用,擴大小微企業應收賬款融資規模。
開展“小微企業金融知識普及教育活動”,廣泛引入各類金融機構和融資服務機構,積極對接資源。
推動完善服務體系
實施“服務能力提升行動”,廣泛集聚帶動各類服務資源,健全完善社會化中小企業公共服務體系。
推動發揮中小企業公共服務平臺網絡作用,做好服務大數據分析,提高服務供給質量。支持中小企業服務機構舉辦中小企業服務活動。
培育認定國家中小企業公共服務示范平臺,落實技術類示范平臺進口免稅政策,發揮示范帶動作用,提高服務能力。
推動搭建政策信息互聯網發布平臺,匯聚政策等各類服務信息,為中小企業提供便捷無償服務。
完善中小企業管理咨詢專家信息庫,為地方和中小企業開展企業診斷和管理咨詢,提供智力支撐;鼓勵支持中小企業管理創新,提質增效。
依法有計劃地組織實施中小企業經營管理人員培訓,組織實施國家中小企業銀河培訓工程和中小企業經營管理領軍人才培訓。
推動中小企業國際化發展
深化中小企業領域的雙多邊政策磋商機制,加強與主要合作國家在促進政策、貿易投資、科技創新等領域的務實合作。組織實施好中德中小企業管理人員培訓項目。
探索建設中小企業海外服務體系,協調相關部門在德國設立首個“中國中小企業中心”。
探索中小企業對接全球創新資源新途徑,打造中小企業國際創新合作新平臺,繼續發揮中國銀行“中小企業跨境撮合服務平臺”的作用,推動設立第二期中德中小企業合作專項貸款。
深入推進中小企業中外合作區建設,進一步發揮合作區載體作用和示范作用,著力培養外向型產業集群。建立完善“雙元制”培訓體系。
辦好中國國際中小企業博覽會、APEC中小企業技術交流暨展覽會,創新辦展機制,豐富展會內容,提高辦展實效。
聯合貿促會深入實施支持中小企業參與“一帶一路”建設專項行動,大力推進“一帶一路”國際合作。
支持和指導APEC中小企業信息化促進中心建設,探索可持續發展模式