導讀：21世紀經濟研究院梳理對比2014年到2015年企業國家重點實驗室的布局變化，研究發現目前企業國家重點實驗室集中布局在北京、山東、廣東和江蘇，均為經濟活躍、大企業扎堆的地區，中西部地區較為薄弱，地域差距較大，數字經濟時代，這一差距或將繼續擴大。
       近日，科技部發布了2015年度企業國家重點實驗室年度報告，報告顯示中國企業國家重點實驗室數量相對2014年增長79%，科研經費支出相比2014年增長47%。
       21世紀經濟研究院梳理對比近些年中國企業國家重點實驗室的布局變化，包括地域、行業以及投資分布數據等，研究發現目前企業國家重點實驗室集中布局在北京、山東、廣東和江蘇，均為經濟活躍、大企業扎堆的地區，中西部地區較為薄弱，地域差距較大，數字經濟時代，這一差距或將繼續擴大。
       另外，在科技興國的大背景下，加強科研投入以及實際的應用成為重要的方向。其中，與制造相關的領域力度不斷加大，制造業和信息化融合，將是未來中國科技創業的布局重點。
       未來，中國科技創新需要建立健全企業主導的技術創新體系，通過機制體制改革，重在發揮企業在技術創新中的主體作用，而企業國家重點實驗室將發揮重要作用。

　　京魯粵蘇領先
       按照科技部的定義，企業國家重點實驗室，即依托企業建設的國家重點實驗室，是國家技術創新體系的重要組成部分，是提升企業原始創新能力的重要措施。
       2014年企業國家重點實驗室的總數為99個，2015年實驗室的總數達到了177個，增長79%。根據科技部公布的最新兩份企業國家重點實驗室，21世紀經濟研究院分析數據變化趨勢發現，地區之間的布局存在較大差距。
       單從地域分布來看，2015年北京、山東、廣東、江蘇分布的實驗室最多，這四個省市也是中國的經濟較發達地區。
       北京有著全國眾多優質的高校以及科研機構，也是眾多名企的總部所在地，企業國家重點實驗室數量全國最多。2014年，北京企業國家重點實驗室數量為25個，是前四名中山東、上海、廣東的總和。到了2015年，北京實驗室數量增加到37個，而余下三省相加則為43個，北京的絕對集中稍有緩和。
       在增長量方面，依舊是北京、山東、廣東以及江蘇增長最多。其中，江蘇增長勢頭強勁，從2014年5個增長到2015年的13個。但比較意外的是，經濟大省浙江的企業國家重點實驗室在2014年只有一家，2015年也只有2家。跟經濟同一梯隊的江蘇省和廣東省相比，差距明顯。
       在增長量上，也呈現出明顯的階梯以及地域分布，占據第一階梯的是中國前三大經濟強省以及首都北京，其中北京為領頭羊；第二階梯增長數量為3-4個，重點是中西部一些相對強勢的省份，例如湖北、陜西、河南等；第三階梯的增長量為1-2個，包括新增企業國家重點實驗室的省區，大部分集中在西部地區，而浙江只增加了1個。
       21世紀經濟研究院發現，從2014年到2015年，企業國家重點實驗室的分布在地區上有更加協調的分布，個別省區實現了從無到有的局面，例如甘肅、內蒙古、青海、海南以及江西。
       目前，國家批準建設的第三批企業國家重點實驗室也在進行當中，名單顯示北京市批復的實驗室僅有兩家。
       21世紀經濟研究院認為，未來企業國家重點實驗室的布局，中西部省份布局或有所增加。但經濟發達省市科技、經濟資源集中，有科研實力的企業密布，長期來看企業國家重點實驗室依舊會集中在經濟發達的省份以及重要的一線城市，比如北京、上海、深圳等地。

　　制造業強而信息產業弱
       21世紀經濟研究院梳理企業國家重點實驗室的行業分布發現，2014年材料、礦產以及能源是強勢行業，比重都在前列。到了2015年，制造領域的國家實驗室新增明顯。
       制造業領域的企業國家重點實驗室的比例，從2014年的9.1%，提升到了2015年的14.7%，僅次于材料領域，而材料領域在2014年的基礎上增長也比較明顯。
       21世紀經濟研究院認為，制造業是國民經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。企業國家重點實驗室在制造業領域的重點布局，也反映了中國制造將在研發方面加大投入。
       近年發展勢頭強勁的信息產業，在企業國家重點實驗室的比例增長上并沒有快速的增長，甚至從2014年的11.1%降到了2015年的7.3%。到2015年，沒有一家互聯網企業入圍企業國家重點實驗室名單。
       21世紀經濟研究院認為，制造業和信息產業的融合趨勢明顯，制造業也是實施“互聯網+”行動、發展數字經濟的主戰場。在新一輪制造業競爭中，制造業跟信息產業將緊密結合，如何通過互聯網、大數據和人工智能技術重塑制造業，是中國制造取得國際競爭力的關鍵。
       以制造業領域的企業沈陽機床為例，有主攻高檔數控機床的企業國家重點實驗室。沈陽機床研發的領域包括智能化數控機床等，幫助制造業實現自動化、高速化、無人化加工，以及數字化的工廠管理。
       另外，2016年和2017年的一個新變化是，互聯網企業開始越來越多地參與國家層面的研發。互聯網企業正在積極參與人工智能、大數據、智能制造方面的研發，制造業和信息產業的界限已經不明顯。

　　應用能力有待加強
       企業國家重點實驗室的建設始于2006年，更加注重創新對企業以及行業的影響，更加面向實際應用。
       經過十多年的建設，企業國家重點實驗室產出和投入力度如何？
       21世紀經濟研究院梳理發現，在科研選題上，2014年的企業國家重點實驗室主持和承擔的研究課題有2441項，2015年為2058項。課題數量增長雖然緩慢，但是研究經費從33.8億元增長到了49.8億元，增長47%。
       在科研選題的構成上，國家級和省部級的科研選題數量都有較大的下降，特別是省部級的科研選題下降76%，從2014年的597項降至2015年的142項。但是，相關經費有增無減，經費比例從26.6%上升到了31.7%，科研項目也更加注重質量和效益。
       國際化和橫向合作（一般面向企業，面向實際問題的解決）也成為亮點，報告顯示這兩個方向的科研選題都有所增加，其中橫向合作類科研選題從1108項增長至1430項，實驗室研究面向企業和實際應用的方向更加明確。
       在科研產出上，企業國家重點實驗室國家級獲獎項目有所滑落，省部級獲獎項目則有相對明顯的增加，從2014年的157項上升至2015年的204項。國內的授權發明專利數量也有所上升，其中軟件等級著作權增長最為明顯，從134項增長至317項，增長率超過100%。
       21世紀經濟研究院認為，從政策趨勢來看，2017年6月份舉行的一場國務院例行會議中，科學界人士成為座上賓，李克強總理聽取專家發言也感慨如今科技領域的交叉融合更加明顯。
       數據顯示，各國對科技領域的投入力度都比較大，2015年我國科研經費強度達到2.07%，與前列國家相比，仍有很大的發展空間。
       目前來看，針對不同方向和領域，我國設有國家實驗室、國家重點實驗室、企業國家重點實驗室以及國家工程實驗室等，實驗室的建設還在不斷地發展和完善，但是存在規模和投資上偏小，實際應用能力不強等問題。
       以美國的實驗室為例，并無統一的管理機構。較著名的有美國能源部所屬的17個國家實驗室，還有美國國家航空航天局下屬的國際太空站。美國這些國家實驗室都有著龐大的科研經費，規模龐大，也幾乎集中了最頂尖的人才。
       中國科技部官員多次在公開場合提及學習美國國家實驗室模式。美國采取了政府擁有、承包商管理的模式，在經費和預算的管理上，政府有穩定的高投入并且實行績效獎勵制度，根據最終的結果確定撥款額度。