日前，環(huán)保部辦公廳發(fā)布《關(guān)于公開征求<環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險管理辦法 （征求意見稿）>意見的函》。
　　環(huán)保部介紹，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》關(guān)于“在環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險制度”的工作部署，根據(jù)人民銀行、環(huán)保部、保監(jiān)會等7部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2016〕228號）關(guān)于“由環(huán)境保護(hù)部門會同保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)布實施性規(guī)章”的要求，環(huán)保部和保監(jiān)會聯(lián)合研究制訂了《環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險管理辦法（征求意見稿）》（下稱《辦法（征求意見稿）》）。
　　各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個人均可向環(huán)保部和保監(jiān)會提出意見和建議。征求意見截止時間為2017年7月10日。
　　《辦法（征求意見稿）》分為六章，共29條。
　　《辦法（征求意見稿）》將環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險的保險標(biāo)的界定為“從事環(huán)境高風(fēng)險生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者因其污染環(huán)境導(dǎo)致?lián)p害應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任”。
　　具體保障范圍主要包括由于突發(fā)環(huán)境事件導(dǎo)致的第三者人身損害、第三者財產(chǎn)損害、應(yīng)急處置與清污費用和生態(tài)環(huán)境損害等；也包括企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中污染環(huán)境導(dǎo)致的第三者人身損害、第三者財產(chǎn)損害、應(yīng)急處置與清污費用。
　　此外，環(huán)境風(fēng)險評估與排查是環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險工作的重要環(huán)節(jié)，直接影響到保險費率以及投保企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險管理等。《辦法（征求意見稿）》規(guī)定：保險公司承保前，應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境風(fēng)險排查，掌握企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險水平。保險公司承保期間，應(yīng)為投保企業(yè)進(jìn)行“環(huán)保體檢”，即排查環(huán)境風(fēng)險，充分發(fā)揮保險制度的風(fēng)險預(yù)防功能。
　　懲處措施方面，對于應(yīng)當(dāng)投保，未按照規(guī)定投保或者續(xù)保的環(huán)境高風(fēng)險企業(yè)，由環(huán)境高風(fēng)險企業(yè)所在地的環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期投保或者續(xù)保，并處3萬元以下罰款。