摘要 日本以產業立國,高度重視職業技能人才特別是制造業職業技能人才的開發培養。日本的職業技能競賽依據《職業能力開發促進法》實施,屬于日本技能振興計劃中的一項,其職業技能競賽制度與職業技能...
日本以產業立國,高度重視職業技能人才特別是制造業職業技能人才的開發培養。日本的職業技能競賽依據《職業能力開發促進法》實施,屬于日本技能振興計劃中的一項,其職業技能競賽制度與職業技能評價制度互為支持、緊密結合。日本技能競賽體系
根據競賽層次的不同、參賽群體的不同,日本的職業技能競賽具體分為三類,分別為:
一是青年制造競技大會。
自1963年開始舉辦,由厚生勞動省、中央職業能力開發協會和舉辦地的都道府縣主辦,每年舉辦一次,主要競賽工種是數控車床、電子機械組裝、建筑木匠等14個工種。近年來參賽者約350人左右,大多為普通技能勞動者和取得技能士等級中基礎一、二級技能者和三級技能者。大會主要參賽群體來自日本工業高中、工業高等專業學校、公共職業能力開發機構和認定職業培訓機構中正在學習技能、年齡在20歲以下的年輕人。
二是青年技能者競技大會。
這一競賽又被稱為全日本技能競賽,兼備世界技能奧林匹克大賽選拔賽的性質,自1963年開始舉辦,由厚生勞動省、中央職業能力開發協會和舉辦地的都道府縣主辦,每年舉辦一次,主要競賽工種根據世界技能大賽來設定。參賽對象是23歲以下并取得技能士等級二級以上的技能人才。這項競賽的金牌獲得者,在符合世賽年齡限定的前提下,將代表日本參加世賽。如果金牌獲得者年齡超出世賽年齡限定,根據需要再從銀牌、銅牌的優勝者中選擇參賽選手。對比賽項目的優勝者,除頒發金、銀、銅三個等級的獎牌外,經過本工種(行業)技能鑒定中央協議會的認可后,可以給予免除職業資格鑒定的獎勵。
三是熟練技能者的技能競技大賽。
該項賽事由厚生勞動省、中央職業能力開發協會、全國技能士會聯合會和舉辦地的都道府縣主辦,自1981年開始舉辦第一屆,每兩年舉辦一次。其主要競賽工種是建筑鈑金、染色補正和鋪瓦等28個工種。近年來參賽者約500人左右,多為取得技能士等級一級及高度熟練技能者。
幾點啟示
一是繼續強化職業技能競賽體系建設。
日本在職業技能競賽體系的設計中,十分重視政府、協會和企業間的協作,政府主導,協會承辦,企業積極參與。同時,日本十分重視三類競賽的競賽層級和參賽人群設置,競賽層級中最為注重中間層級。日本積極與世界技能大賽接軌,以競賽來引導職業培訓機構、企業強化對技能人才的培養。此外,目前,日本的技能競賽項目與世賽的項目比較一致且難度相當,基本按照世賽的賽程賽制開展,比賽項目近90%屬世賽比賽項目。我國目前的競賽項目與國際比賽差異還比較大,需要對職業技能競賽體系進一步完善調整。
二是繼續強化與職業技能競賽的國際交流合作。
我國應高度重視與世界技能組織和世界技能競賽強國之間的國際交流協作。特別是在賽程、賽制、競賽職業、競賽標準上,我國需進一步加快與世界技能大賽接軌。首先,要建立起完善的國際合作機制;其次,要采取對外柔性引進和自身挖掘培養兩種方式,盡快組建一批具有國際競賽視野、通曉國際競賽規則的競賽專家指導隊伍和工作人員隊伍;最后,積極組隊走出去、請進來,廣泛參與國際和各國的競賽交流活動。
三是在制度保障、資金保障上實現跨越式發展。
首先要在職業能力開發立法上取得突破,將職業技能競賽、職業技能培訓、職業資格管理進行全局設計,將既有的行之有效的政策和做法進行制度化安排;其次在資金保障上要大力強化,在政府部門資金安排上給予充分保障,同時健全社會資金贊助機制,鼓勵行業、企業對競賽進行資金、設備的贊助支持,讓競賽活動與產業、企業更緊密地結合。
四是高度重視青年技能人才的職業心理養成。
對于青年技能人才來說,職業技能競賽不僅是一個技能人才選拔平臺,更是一個工匠精神和職業標準、職業道德的養成平臺。青年技能人才要實現自己的技能夢想,就要付出百分之百的理想與熱情。金牌雖然重要,但是制造優質產品更為重要。要樹立制造100%優質產品比金牌更加重要的工匠精神,避免走入金牌至上的誤區。