我國工具市場經歷連續兩年急風暴雨式的嚴酷洗禮，今年開始曙光初現，前三季度銷售業績保持了穩中有升良好態勢。圖一是根據2012年1月至2014年9月，工具分會會員企業的月度銷售快報數據，繪制的企業銷售收入同比增長（下降）曲線圖。參加月報統計的企業約占會員的40％，數量雖占少數，但構成比較穩定，作為分析行業銷售變化趨勢，可比性好一些，而且更及時。
       根據目前掌握的信息，預測2014年國內企業的刀具銷售同比將增長5％左右，外資工具企業在國內的銷售業績，繼續領先，同比增長可達8％左右。初步預測今年國內刀具市場規模約為350億人民幣（見圖2），其中進口125億，國產225億，合計同比增長6％左右。今年工具出口方面，刀具顯著回升，量具仍有小幅下滑。

       回顧3年來國內工具市場跌宕起伏的變化，可以理出一些脈絡，總結一點經驗教訓：

       第一，2012年工具市場大幅收縮，事實上起因于2011年政府為遏制通脹而實施的緊縮貨幣政策，但由于傳導滯后，當年制造業還未覺察到危機正在逼近，工具采購合同照常履行。直到2012年初，主機廠突然發現訂貨合同大幅減少，為?，F金流采取應急措施，大幅削減了工具采購。而進口刀具價格昂貴，削減訂單首當其沖。遭受意外打擊的外商紛紛向協會詢問，中國制造業怎么啦？一夜之間變了臉。但隨后統計局公布的2012年經濟數據更加令人困惑：GDP比上年增長7.8%，規模以上工業增加值增長10%，比過去雖有回落，但在全球仍名列前茅。在這樣的宏觀經濟大背景下，從任何角度都無法解釋當年工具市場大幅跳水15％事件會發生?，F在看來，工具市場突遇寒冬的真正原因是政府在經濟轉型中調控力度過大造成的后果。

       第二，2013年工具行業銷售形勢真正出現轉機，是新一屆政府上任后，對我國宏觀經濟政策做出了重大調整。面對經濟下行的壓力，國家沒有再度出臺大規模刺激計劃，也不搞大起大落的宏觀調控，而是明確提出改革創新是發展的不竭動力，一連串以轉變政府職能為中心，大力推進行政管理體制改革的“組合拳”，指明了改革的方向。李克強總理一再強調，面對經濟發展的新形勢、新變化，要保持定力，沉著應對，綜合施策，精準發力。這種正確的政策導向，對全國制造企業和工具企業的影響是巨大的，首先是丟掉了指望政府再次出手救市的幻想，其次是一批走在發展前列的企業，認識到國家宏觀經濟發展已經進入轉型軌道，自覺加速了“調結構，促轉型”的發展步伐，這些領頭羊的行動對廣大行業企業起到了榜樣和推動作用。應該指出的是，2013年工具銷售開始止跌回穩，是在低端刀具銷售繼續下滑的情況下取得的，說明現代制造業急需的高端刀具已經恢復旺盛需求，同時國產化步伐也在加速，進口替代的規模進一步擴大。市場形勢的倒逼，使一批工具企業把穩增長和調結構結合起來，低端損失高端補，實現了可持續發展。就這樣，工具企業產品結構調整在2013年初見成效，2014年沿著這條路繼續向前走，果然取得了全行業銷售業績穩中有升的良好成績。

       第三，近3年來工具市場跌宕起伏的發展脈絡從行業整體講比較清晰，大體是，2012年緊縮政策過猛導致大幅跳水，2013年改革新政出臺銷售止跌回穩，2014年強化結構調整實現穩中有升。但對每個企業而言，發展還很不平衡，今年雖然市場形勢整體向好，但仍有40％的企業處于下行通道。當然其中情況也很不相同，有的正在加緊調整結構，為發展儲備后勁，屬于暫時回落。但還有一些企業則是整體競爭力低下，對市場新變化應對乏術，情況堪憂。在過去經濟高速增長時期，在需求旺盛的牽引下，產品不管高端低端，都供不應求，所以幾乎所有企業都能搭上順風車，日子都好過。但是現在的情況發生了根本變化，我國經濟發展進入新常態，政府要轉變職能，讓企業回歸市場主體地位，通過競爭實現資源優化配置，實行優勝劣汰。政府的保護作用將大幅度減少，對每個企業來講，競爭力建設必須提到首要的位置，提高競爭力將是企業今后獲得生存和發展的唯一保障。（作者：中國機床工具工業協會工具分會 秘書處 沈壯行）