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內需難以成為經濟增長動力的根源在哪里?

關鍵詞 GDP , 內需|2014-10-24 08:54:12|來源 上海證券報
摘要 對于中國的經濟增長速度,李克強總理早就明確表示,7.5%為底線純屬誤解,高一點或低一點都可以,最要緊的是就業有沒有增加、收入有沒有增加。所以,對于剛剛公布的今年第三季度7.3%的G...
       對于中國的經濟增長速度,李克強總理早就明確表示,7.5%為底線純屬誤解,高一點或低一點都可以,最要緊的是就業有沒有增加、收入有沒有增加。所以,對于剛剛公布的今年第三季度7.3%的GDP增速,李克強總理認為,總的來看,經濟運行仍處在合理區間,并出現了一些積極、深刻的趨勢性變化。以服務業為主導、新業態加快涌現的結構優化更趨明顯。簡政放權等改革催生的新發展動力加快成長。就業、節能降耗等指標好于預期。總體上政府對當前中國經濟充滿信心。

       不過,已公布的數據也顯示,政府一直希望提振內需以推動長遠的經濟發展,但成效并不顯著,因為9月社會零售總額僅增長11.6%,低于8月的11.9%。由此,不僅有分析對中國今年全年能否實現7.5%經濟增長產生了懷疑,一些國外的研究機構也紛紛預測未來中國十年經濟增長將可能大幅放緩。

       先是國際貨幣基金組織(IMF)及世界銀行調低了未來中國經濟增長的預測。最近又有世界大型企業研究會預測說,2015年至2019年中國經濟年均增速將放緩至5.5%;2020年至2025年,中國年均GDP增速將進一步降至3.9%。但是,在2011年以前的30年里,中國年均GDP增長速度為10.2%,創下二戰以來世界主要經濟體最高的持續經濟增長速度。中國政府所規劃的到2020年前的經濟增速為7%。世界大型企業研究會研究會的報告預測遠低于中國政府的規劃。這份報告認為,未來中國經濟增長之所以會快速放緩,在于中國的生產效率在下降,部分原因在于基礎設施及房地產投資無法再取得以往的回報,同時,政府官員沒有賦予市場力量更多的激勵與動力,這也遏止了創新。

       以美聯儲褐皮書為模板,旨在為投資者提供中國經濟的內行指導的“中國褐皮書”(CBB)主席樂蘭德·米勒(Leland Miller)也認為,中國如果不實施大規模的經濟刺激計劃,就不可能實現經濟增長目標,但過度經濟刺激計劃又會加劇資金配置不當,使更多資金進入壞賬和其他非經濟用途,對中國經濟體系構成實質性傷害。中國政府已意識到這個問題,正在放緩經濟增速,調整經濟結構。這也就意味未來中國經濟是一個長期減速過程。也就是說,減速是未來中國經濟的趨勢。

       現在的問題是,未來中國經濟增速到底在哪個水平合適?是7.5%還是7%,或不確定具體數字指標?未來中國經濟增長的動力在哪?是以往的“房地產化”經濟繼續,還是靠發展制造業來增加居民收入提高居民的消費能力,或如何真正地來培育國內居民的消費能力?

       而再深一步琢磨,GDP的增長指標早就不重要了。因為,GDP指標不僅有數量統計的大小問題,更有內容或質量的好壞問題。比如,早幾年中國的GDP增長主要依靠房地產,而日本GDP增長主要靠高科技產品。中國GDP增長再高,也不能與日本的GDP增長相比。還有,中國2011年前30年的經濟增長速度年均達10%以上,但歐美發達國家GDP增長基本在1%至2%左右上落。可是,我國目前有近一億人口仍然生活在貧困線以下,但在歐美發達國家,一般民眾基本上都能過上衣食無憂的生活。比如,在加拿大,每年2萬加元以下的低收入家庭,基本的衣食住行都有保證。

       所以,對未來中國的經濟增長,并非要設計一個絕對的具體數字指標,并將此作為政府業績考核標準,而要看經濟增長內容是什么,是不是有效率,是否提高了最廣大民眾的生活福利水平,是否能讓全體國民分享到經濟增長成果。

       至于當前國內經濟增長動力不足,經濟增長下行壓力很大,最為重要的問題應是兩個方面:一是經濟體制改革滯后,嚴重制約著市場中的各種內在潛能的激發,特別是政府對市場干預和參與過多的問題遲遲沒有解決,因此,沖破重重阻力加速經濟體制改革,是激發經濟增長的最大動力;另一個方面,中國應盡早退出“房地產化”經濟,因為這種模式已經走到盡頭了。中國的房地產市場只有重新起步、重新定位、回到市場法則上來,才能成為未來經濟持續穩定增長的動力,無論如何,13億人的住房消費需求是無限大的。

       的確,政府正在放棄以往過度依靠基礎設施投資及房地產投資來拉動經濟的增長模式,更多希望刺激內需,把內需作為未來經濟增長之動力,比如日前國務院提出的全民健體、加快體育產業發展,2025年產業規模達到5萬億元目標,全力發展文化與旅游產業、環保及電動車產業、信息網絡產業等。

       以中國超過13億的人口容量,內需市場無限大,問題在于廣大居民的消費能力還有待提高。如果能從根本上解決這個問題,通過深化改革,讓廣大居民分享改革紅利,收入不斷增加,那內需真正成為國內經濟增長動力的日子也就不遠了。

(作者系中國社會科學院金融研究所研究員)

 

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