力促“貿易投資便利化”的中國(上海)自由貿易試驗區再度傳出利好。

       從上海市商務委員會1月14日召集多部門參加的一個會議上傳出消息：八大國際大宗商品交易市場有望在2014年落戶上海自貿試驗區，將涉及能源化工、農產品、礦產品、有色金融、黑色金屬等多個品種。

       通過設在上海自貿試驗區的國際大宗商品交易市場，境外企業將有機會參與中國的大宗商品現貨交易，其最為直接的表現在于，國內資金與境外資本可在上海自貿試驗區的市場內進行實時的對手交易。同時，“中國價格”也將借助設在上海自貿試驗區內的市場進一步探索大宗商品的全球定價權。

首批八家獲“通行證”

       市場此前傳出寶鋼股份、上海鋼聯擬在上海自貿試驗區內搭建一個鐵礦石電子交易平臺。

       不過據了解，首批拿到“通行證”的是八家國際大宗商品交易市場：寶鋼集團投資建立的鐵礦石交易中心、上海有色網擬建的有色金屬交易中心、邁科金融擬建的有色金融交易中心、北京全國棉花交易市場擬籌建的棉花交易中心、易貿集團投資建立的液化工品交易中心、上海石油交易所擬建的石油天然氣交易中心、上海華通鉑銀交易市場的白銀交易中心，以及上海鋼聯電子商務有限公司擬設的大宗商品交易中心。

       其中，按上海鋼聯2013年12月26日披露的對外投資公告，其擬建的大宗商品國際交易中心(暫名)注冊資本5000萬元，經營范圍為為金屬材料、礦產品、化工原料及產品、農產品、煤炭、石油、水泥、建筑材料等行業提供交易服務，將以服務大宗商品現貨貿易為目的，通過互聯網交易平臺，打造跨市場、跨品種、跨國界的大宗商品現貨交易中心。

       上海鋼聯牽頭搭建的這個市場主要交易的是現貨倉單，“突破了傳統貿易模式在地域和空間上的限制，極大地增加貿易機會，有利于擴大貿易規模;避免傳統交易中許多復雜的環節，提高了商品交易的效率，大大降低了交易成本;統一制定交易規則，增強了交易的透明度。”上海鋼聯在公告中如是說。

須通過“FT”賬戶交易

       據一擬赴上海自貿試驗區開“市場”的人士說，在上海自貿試驗區設立的國際大宗商品交易市場，境外、國內(包括自貿試驗區)的投資者都可以參與交易。

       但這樣的交易有兩個必要條件，其一離不開上海自貿試驗區金融改革的核心——建立一套適應當前金融服務、金融管理和需要的分賬管理系統，也就是只有通過“FT”標識賬戶，這些境外投資者才能參與交易。

       所謂“FT”標識賬戶，是根據央行12月2日發布的《中國人民銀行關于金融支持中國(上海)自由貿易試驗區建設的意見》第4條，非居民可在試驗區內銀行開立本外幣非居民自由貿易賬戶，按準入前國民待遇原則享受相關金融服務。非居民指的是境外企業或個人。

       其二是，這些國際大宗商品交易平臺必須在擁有在海關認可的交割倉庫，一來便于風控監管、二來是由于面向境外交易，商品需在保稅狀態進行，也就必須設有保稅倉庫。　　此外，在上海自貿試驗區里開設國際大宗商品交易平臺還需遵守由商務部聯合央行、證監會三部委2013年11月發布的 《商品現貨市場交易特別規定(試行)》的相關規定，比如可在平臺上交易的包括實物商品、以實物商品為標的的倉單、可轉讓提單提貨憑證、省級人民政府依法規定的其他交易對象。據悉，大宗商品現貨交易歸屬商務部管理，至于上述國際大宗商品平臺交易涉及的金融機構和支付機構，由央行相關分支機構負責監管。

       可查資料顯示，上海早在2009年已提出要建立具有地區輻射力和國際影響力的商品交易中心。

       “紐約是石油、有色、黃金、天然橡膠、棉花等國際交易中心，倫敦是石油、有色、金融、黃金、谷物等國際交易中心，東京和新加坡是石油交易中心，香港是黃金交易中心……”時任上海市人民政府研究室副主任、現任上海市發展和改革委員會副主任、上海市發展改革研究院院長的肖林在2009年的撰文《國際貿易中心建設與大宗商品交易市場發展》中認為，上海大宗商品交易市場建設已經具備較好基礎，在當時面向及服務國內的大宗商品交易市場上海已有10家左右。

       國務院2013年9月印發的《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》進一步明確：“探索在試驗區內設立國際大宗商品交易和資源配置平臺，開展能源產品、基本工業原料和大宗農產品的國際貿易”。