2012年以來，受全球經濟復蘇乏力的影響，我國工業領域產能過剩問題日益突出，部分行業甚至出現了絕對過剩。一季度末，鋼鐵行業的資產負債率呈現出繼續上揚態勢，整體資產負債率高達61.52%，環比繼續上升。類似的行業還有玻璃、水電、水泥、光伏、有色金屬等等。盡管虧損嚴重，但諸多領域新建項目仍屢禁不止。

　　“要騰出更多精力抓大事、議長遠、謀全局，增強宏觀調控的針對性、有效性和權威性，堅決完成遏制產能嚴重過剩行業盲目擴張等硬任務。”李克強在昨日會議上說。

　　賽迪智庫世界工業研究所近日發表文章指出，要遏制產能過剩，需堅持“市場調節機制為主，政府干預為輔”的原則。撰文者呂萍認為，發達國家市場化程度相對較高，遇到產能過剩問題主要通過市場調節機制，政府通常發揮引導性指向性作用，少見生硬的扶植手段和過多的干預手段。

　　上述發改委人士介紹，產能過剩的問題一直是國家關注和調控的重點，化解部分行業產能過剩已經成為調整產業結構的重要任務。近年來，從中央到地方都采取了很多調控和引導政策，但效果并不十分理想。

　　近日媒體報道稱，國家準備出臺“關于化解產能過剩指導意見”，多部委正對此積極調研并制定相關意見，不久將以書面形式報送國務院。

　　根據總的規劃，今后將嚴控產能過剩行業新增項目，違規建設項目也將嚴厲整治。另一方面，通過能耗指標、環保核查標準、銀行信貸、問責制等提高行業門檻，以市場化手段實現優勝劣汰，從而防止產能過剩進一步惡化。

　　在全國兩會期間，發改委相關負責人在答記者問時稱，化解產能過剩的思路是“疏堵結合”，既要淘汰落后，加大兼并重組，又要提高行業門檻，嚴格限制新增項目。

　　工信部部長苗圩日前也表示，要解決這一問題，還要盡快改變依靠行政審批的管理方式，轉向更積極推動完善市場機制和減少政府干預，當務之急是嚴格市場準入，推動產業政策、財政政策、土地政策、環保政策聯動。

　　“今年將出‘重拳’治理(產能)過剩問題，這是肯定的。”上述發改委人士稱。