摘要 光伏龍頭無錫尚德的轟然倒塌,無疑是當下最為熱門的話題。“光伏行業正在面臨的嚴重危機與政府產業政策有關。”經濟學家張維迎向國家發展和改革委員會副主任朱之鑫發出詰問,“是否應該
光伏龍頭無錫尚德的轟然倒塌,無疑是當下最為熱門的話題。
“光伏行業正在面臨的嚴重危機與政府產業政策有關。”經濟學家張維迎向國家發展和改革委員會副主任朱之鑫發出詰問,“是否應該反思產業政策?”
24日,2013年中國發展高層論壇開幕式第一場討論環節,張維迎首先舉手向朱之鑫提問:“在新一屆政府下的發改委,會不會重新反思我們的產業政策?”
張維迎說:“最近中國的光伏產業處于嚴重危機當中,領頭企業無錫尚德已經處于破產程序。我們知道過去十多年,從中央政府到地方政府以產業政策的名義,給這個行業和這些企業大量的資金和其他方面的支持,這個危機與政府的產業政策有關,或者一般地講,就我觀察,我們的產業政策本身很多是不成功的,今天我們很多產業處于能力過剩是過去產業政策導致的結果。我們也進一步地看到政府產業政策已經成為普遍的腐敗和尋租的重要根源。”
朱之鑫回應稱:“是不是所有的產能過剩都是由于產業政策造成的呢?我想這個恐怕值得商榷。第二,是不是所有產業政策中產生了大量腐敗,也值得商榷。”
“產能和需求本身就是一個矛盾,大家都知道很簡單的、最根本的一條,就是搞好供需之間的問題,所以咱們讀經濟學的時候都講供給和需求這對矛盾。一個時期供給的多,就需要有調整,而這個時候怎么樣看供求的平衡,完全達到100%的平衡我說是一種理想主義,可能是我們原來最早的計劃經濟想法。按照現在來說,可能不同的產業有著不同的市場滿足率,我看我們可以研究。奧肯定律里也講得非常清楚,就是設備開工本身的有效率問題,這個問題上,不能看到產業政策某些存在的問題就否定了它,而應該看到它持續發展的作用。如果沒有這個作用,我們怎么肯定在世界產量中,500多種產品中有220多種達到了世界第一呢?芽而在這個過程中,如果沒有這些政策,又怎么和國外的企業攜手共進呢?芽我想在這一點上來說,還是有商榷的地方。”朱之鑫說。
“發改委全名叫發展與改革委員會,但是為何我們觀察到發改委過去十年只關注發展,不太關注改革?”張維迎的尖銳問題引來了全場的掌聲。
面對如此詰問,朱之鑫否認張維迎的發改委只注重“發展”不注重“改革”的觀點。他表示,每年發改委的第一個文件就是關于年度改革的總體方案和實施路線圖。
朱之鑫說:“改革需要更大的政治勇氣和智慧,干成一件事情必須要有政治勇氣。與此同時,發改委還要在實踐中來摸索改革的辦法。因為中國有中國的特色,中國有中國的道路,完全照搬是不行的。中國的改革是不是沒有做,這一點也值得探討。”
“我們也會按照中央的精神堅定不移地來推進改革,把能夠交給市場的交給市場,能夠交給社會的交給社會,能夠交給企業的交給企業,這是一條。同時,要加強和改善宏觀調控,更加尊重市場規律,更好地發揮國家宏觀調控的作用。”朱之鑫解釋說。