頁巖氣勘查實行承諾制。即,探礦權(quán)申請人在申請頁巖氣探礦權(quán)時,應(yīng)向國土資源部承諾勘查責(zé)任和義務(wù),包括資金投入、實物工作量、勘查進(jìn)度、綜合勘查、區(qū)塊退出、違約和失信責(zé)任追究等。國土資源部近日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)頁巖氣資源勘查開采和監(jiān)督管理有關(guān)工作的通知》作了如上表述。
今年以來,頁巖氣一直被各路資本大力追捧,至今熱度不減。此現(xiàn)象也引起了業(yè)內(nèi)人士的廣泛擔(dān)憂。專家表示,國土資源部最新發(fā)布的這個《通知》,意味著一度被業(yè)界擔(dān)心的某些投資者借機(jī)圈占礦權(quán)、惡意炒作的現(xiàn)象將被封死。
《通知》主要內(nèi)容包括:一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)頁巖氣勘查開采;二是全面開展頁巖氣資源調(diào)查評價;三是加強(qiáng)頁巖氣勘查開采科技攻關(guān);四是開展頁巖氣勘查開采示范;五是合理設(shè)置頁巖氣探礦權(quán);六是規(guī)范頁巖氣礦業(yè)權(quán)管理;七是鼓勵社會各類投資主體依法進(jìn)入頁巖氣勘查開采領(lǐng)域;八是鼓勵開展石油天然氣區(qū)塊內(nèi)的頁巖氣勘查開采。
《通知》還對統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頁巖氣與其他礦產(chǎn)資源勘查開采、頁巖氣勘查開采的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、促進(jìn)資源地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、礦業(yè)權(quán)使用費和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費減免、保障用地需求、加強(qiáng)監(jiān)督管理等事項作出了規(guī)定。