河南省政府8月29日出臺《“十二五”戰略性新興產業規劃》，新一代信息技術、生物、新能源、新能源汽車、新材料、節能環保、高端裝備制造等將成為該省戰略性新興產業。

　　《規劃》提出的目標是，“十二五”期間，年均增長25%以上，主營業務收入突破12000億元，增加值突破3000億元，占生產總值比重7%以上。其中，新一代信息技術產業主營業務收入達5000億元，生物、新材料產業分別超過2000億元，高端裝備制造、節能環保產業分別超過1000億元。到2020年，力爭戰略性新興產業增加值占生產總值15%左右，全國重要的戰略性新興產業基地地位進一步提升。

　　河南省將圍繞戰略性新興產業發展方向，依托產業集聚區，規劃建設戰略性新興產業示范園區30個左右，重點培育發展一批特色鮮明、鏈條完善、競爭力強的產業集群，為全省戰略性新興產業發展提供有力支撐。未來3年，河南將著力打造12類重點產業集群，其中包括電子信息制造業產業集群，重點培育智能手機、新型顯示、半導體照明、網絡終端四大特色產業鏈和產業集群。

　　目前，河南省已成為全國重要的多晶硅、太陽能光伏產品、血液制品、抗生素原料藥、生物能源和超硬材料生產基地，電子信息產業在今年上半年也取得爆炸式增長。

　　此間專家指出，《規劃》契合了河南產業發展實際，大都是河南的優勢產業，特別是新材料，在全國的地位相當突出，有很好的科研以及企業支撐，另外，生物和電子信息產業河南也有較好的發展基礎。他們提醒，河南發展戰略性新興產業，應注意避免“開新車走老路”。在當前國內經濟增速超預期回落，歐債危機高危復雜等巨大的內外不確定性下，提出七大新興產業發展規劃，既具有“穩增長”的現實意義，又帶有前景式戰略考量。

　　經濟學家楊承訓說，戰略性新興產業屬于國際市場的競爭性行業，是市場驅動型而非政策拉動型領域，這意味著要在這些行業實現突破性發展，急需的是良性市場秩序下的市場競爭自由；而優惠政策只是一個重要激勵因素，并非決定因素。河南省科學院副院長張占倉指出，要避免“開新車走老路”，急需重塑政府與市場的行權邊界，充分發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用，激活市場的內生競爭力和創新活力。