內蒙古包頭稀土高新區醞釀了多年的稀土產品交易所有限公司在8月8日第四屆包頭稀土國際論壇期間正式掛牌成立，此舉給整個稀土產業界發出了一個明確的信號，即中國的稀土價格將會更加市場化和透明化。

　　此次包頭掛牌成立的稀土交易平臺雖然中鋁、中色等擁有重稀土的央企簽約，但作為重稀土龍頭的贛州礦業集團卻并沒有響應，這給包頭交易所要奠定的全國地位蒙上了陰影。

　　南北稀土分歧的背后是稀土全國整合的路徑之爭。

　　目前內蒙古、四川、江西、福建、廣東、廣西等稀土大省的區域整合已經接近尾聲，以此為基礎的稀土專用發票也已經推行，但下一步怎么走?是否還要按照《關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》(下稱“國22條”)的要求遴選重稀土前三甲，目前尚無明確的政策導向。

　　而產業的集中度直接決定包頭稀土產品交易所的運營情況，因此包鋼稀土積極推動南北稀土的相互滲透與聯合。但輕稀土高度集中的現實決定了南方稀土資本要想進入北方輕稀土將困難重重。

　　包頭稀土交易所瞄準的是全國，乃至全世界。

　　包頭稀土交易所由包鋼稀土和廈門鎢業、中色股份、國儲物資調節中心、四川江銅稀土有限責任公司、甘肅稀土新材料股份有限公司、內蒙古高新控股有限公司、中國稀有稀土有限公司(中鋁旗下)、五礦稀土有限責任公司(五礦集團旗下)、廣東稀土集團等10家企業簽約成立，交易所注冊資本1億元，各家出資1000萬元，分別占稀土交易所注冊資本的10%。

　　按照內蒙古自治區政府要求，包頭稀土交易所只能開展現貨交易，并不涉及期貨交易，其經營范圍不得包含大宗商品中遠期交易、大宗商品中遠期交易市場管理、倉單交易。

　　自治區政府表示，將把包頭稀土產品交易所有限公司建成一個全國稀土行業的交易所，前期業務主要以北方稀土交易為主，后期將再考慮南方稀土業務。

　　據包鋼稀土總經理張忠透露，10家企業占全國稀土指令性開采計劃的88%，占全國稀土指令性冶煉計劃的82.3%，占全國稀土出口配額的79%，極具“代表性”。

　　不過，包鋼稀土知情人士表示，在交易所的管理上，現有的股東之間還存在分歧，南方企業不希望交易所過多受當地政府的影響，傾向于聘請專門的職業經理人進行管理。

　　包頭稀土高新區管委會主任助理安四虎表示，包頭稀土交易所瞄準的是全國，乃至全世界。早在2010年，安四虎就是稀土交易平臺的最早提出者之一，他當時就表示，遠期可以進行期貨交易。

　　安四虎認為，由于稀土國際貿易摩擦不斷，盡早建立稀土交易平臺，可以打消外商的疑慮，稀土價格由市場形成，也可以打消外商對政府干操縱的懷疑。

　　“稀土是小產業，一旦進入交易平臺，很容易被資本操縱，因此需要設計完善的交易機制，以避免資本的過度投機炒作。”安四虎說，稀土交易所的具體交易方式尚未確定。