繼美國5月對華實施“雙反”后,全球最大的光伏市場歐盟與中國光伏企業(yè)的緊張關(guān)系也日益升級。
本周,德國光伏巨頭SolarWorld(以下簡稱太陽能世界)欲對中國發(fā)起反傾銷申訴,指控中國制造商傾銷光伏電池。
這已不是太陽能世界第一次“叫板”中國同行。早在7月初,該公司就計劃聯(lián)合歐洲其他生產(chǎn)商向歐盟發(fā)起針對中國的反傾銷訴訟。
7月20日,商務(wù)部開始正式對美、韓多晶硅進行“雙反”調(diào)查。這本該是中國光伏歷史上一次里程碑的事件,但是,這次中國光伏企業(yè)并沒有站在同一邊。
矛盾顯現(xiàn)
“雙反”調(diào)查公布當天,由天合光能、尚德電力、英利綠色能源、阿特斯陽光電力組成的光伏發(fā)電促進聯(lián)盟發(fā)表聲明指出,反對任何形式的貿(mào)易保護,并希望借對話解決分歧。
昨日 (7月24日),參與多晶硅“雙反”調(diào)查的有關(guān)公司高管在接受記者的采訪時坦言,“目前發(fā)生這樣的狀況都是利益沖突所致”,“希望國內(nèi)的光伏企業(yè)能夠團結(jié)起來”。
“我們反對任何形式的貿(mào)易壁壘和貿(mào)易保護主義,無論是歐洲、美國,還是日本。這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天,靠的就是國際化、自由貿(mào)易、公平競爭。”無錫尚德公關(guān)總監(jiān)張建敏向記者表示。
作為全球的組件巨頭之一,無錫尚德的聲音往往代表了中國光伏下游組件廠商共同的意愿。
就在商務(wù)部的“雙反”調(diào)查出臺不久,上述光伏發(fā)電促進聯(lián)盟主張并支持開放的市場、自由的貿(mào)易和公平的競爭,反對任何形式的貿(mào)易保護。
“可以肯定的是,多晶硅在零售市場上的價格肯定將有所上浮。”上述參與出臺“雙反”調(diào)查公司高層人士坦言,“因為目前多晶硅的零售價格是‘畸形’的。現(xiàn)在國外多晶硅企業(yè)為了將其產(chǎn)品打進中國市場,不少產(chǎn)品都是通過低于其成本的價格銷售的,價格的上浮實際上是回歸到理性的價格”。零售的價格有所上浮,但是加上多晶硅長單的價格,整個多晶硅的平均加權(quán)價格,不會有很大的變動。
與此同時,上述聯(lián)盟強調(diào),“當務(wù)之急是全球太陽能領(lǐng)域的重要參與者能夠采用建設(shè)性的態(tài)度,進行溝通和合作,通過對話解決分歧和爭端,實現(xiàn)全球太陽能領(lǐng)域的自由貿(mào)易、公平競爭、合作共贏。”
張建敏也表示,對話可能是目前最好的方式。
由美國的一些多晶硅企業(yè)組成的平價太陽能聯(lián)盟(CASE),曾反對以太陽能世界為首的7家美國光伏電池廠商向美國政府提出申請,該聯(lián)盟呼吁和平解決爭端。
針對中國提出的 “雙反”調(diào)查,CASE總裁JigarShah回應(yīng)道:“對全球太陽能價值鏈中任何一點征收關(guān)稅都會適得其反,這只會令太陽能在化石燃料面前失去競爭力。看看美國針對中國光伏企業(yè)征收‘雙反’關(guān)稅的后果:太陽能產(chǎn)品的自由流動被打亂、價格上漲、就業(yè)崗位流失以及企業(yè)受到全球太陽能行業(yè)每一個層面的不利影響。我們應(yīng)該呼吁所有國家避免采取單方面行為來阻礙貿(mào)易進展。”
利益沖突所致
“這樣的情況說明國內(nèi)的光伏企業(yè)上下游有利益的沖突,不過這個沖突是短期的,從長遠來說都是一致的。”上述參與出臺“雙反”調(diào)查的公司高層人士表示。
目前,下游企業(yè)在立案前通過內(nèi)部匯報國家有關(guān)部門,其反對意見集中在國內(nèi)多晶硅行業(yè)高污染、質(zhì)量差等方面。
并且,上述下游企業(yè)指出,限制多晶硅進口后會引起國內(nèi)多晶硅原料供應(yīng)緊張,價格上漲,光伏企業(yè)成本上升,加重負擔。
另外,中國光伏企業(yè)在原料進口和組件出口方面與美國企業(yè),如MEMC,有業(yè)務(wù)相關(guān)約定,即在出口的組件中約定使用相應(yīng)的進口原料,而組件銷售給多晶硅進口方的關(guān)聯(lián)企業(yè)。如果多晶硅不能進口,則會失去此類掛鉤訂單,失去這部分市場。
這又不得不提到去年美國光伏組件的“雙反”調(diào)查,當時CASE一直致力于反對上述“雙反”調(diào)查。
而國內(nèi)的組件廠商和美國多晶硅公司都有著密切的合作關(guān)系,當中國多晶硅企業(yè)提出“雙反”調(diào)查時,中國組件廠商的反應(yīng)或許從這里可以看出端倪。
上述參與出臺“雙反”調(diào)查的公司高層人士援引有關(guān)部門觀點指出,目前一些光伏下游企業(yè)的反對意見是只顧及到自身局部利益,沒有照顧到中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈的全局,沒有看到長遠發(fā)展過程中需要保護作為光伏基礎(chǔ)的多晶硅產(chǎn)業(yè),要看到國外傾銷的本質(zhì)是為了摧毀中國的多晶硅產(chǎn)業(yè),動搖光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。
實際上,此前中國的組件廠商就曾經(jīng)因為在國外客戶面前和國內(nèi)同行惡意壓價導(dǎo)致大批光伏組件在歐洲港口積壓,最后該組件被迫在國內(nèi)低價處理。
在光伏行業(yè)的低谷,中國的企業(yè)應(yīng)該團結(jié)在一起,這樣才更加有利于整個行業(yè)的發(fā)展。上述參與出臺“雙反”調(diào)查的公司高層人士坦言。