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光伏產業發展方向日漸清晰 激勵政策利好行業

關鍵詞 光伏 , 政策利好 , 金太陽|2012-07-07 08:54:04|來源 solarF陽光網
摘要 幾年時間,光伏產業內憂外患,持續上演著跌宕起伏的驚險劇情;行業內企業也一直多方努力,穿越了一次次的生死輪回;從業人員更是作為親歷者,在輝煌的余溫還未散盡,就體味到了各種沉淪,幾年間...

       幾年時間,光伏產業內憂外患,持續上演著跌宕起伏的驚險劇情;行業內企業也一直多方努力,穿越了一次次的生死輪回;從業人員更是作為親歷者,在輝煌的余溫還未散盡,就體味到了各種沉淪,幾年間嘗遍了光伏的五味雜陳。

       光伏現狀不容樂觀

       “國外的雙反”、“產品價格的混戰”、“躍進式的發展”、“并網難的無解”、 “政出多門的無奈”、“補貼的不合理”、“資金的不到位”、“貸款渠道的緊縮”……

       舉目望去,沒有哪一個行業比光伏業的整合更為慘烈,光伏產業整體陷于各種圍追堵截之中。在行業整合中,中小企業面臨淘汰,大企業日子同樣不好過,隨時面臨來自市場的巨大經營、資金鏈斷裂的風險。隨著今年第一季度光伏財報的全部公布,各大光伏企業無一例外一片慘淡,曾經的多晶硅巨頭LDK的業績更讓業界唏噓不已。

       “大家都在堅持著最后一刻,等待著光伏春天的到來。”原本預計今年第三季度會有起色的行業,又被最近的預測推后三年,“知道冬天來了,沒想到這個冬天這么冷,這么久。”這一切無一不考驗著光伏人堅強的生存意志。

       長期找不到光伏產業新的突破口,讓很多光伏投資者四處碰壁,不少光伏從業人員對行業也逐漸喪失信心。“現在公司發展不好,老板定位混亂,只能說是做系統,至于自己投資還是做集成都不太清楚。”

       盡管每個人都堅信光伏的市場前景廣闊,但現階段大家似乎有些看不清產業的發展方向,對把脈光伏產業發展也略顯力不從心。

       “尋找光伏行業突破口”成為當下光伏企業最急于解決的問題。

       國家明確光伏發展方向

       近日,有權威人士明確表示:“當前,風電與光伏的發展都遇到了一些問題,風電目前的問題可以在電力系統內解決,而光伏的應用推廣更多應是分布式發展,這需要更高的層面,已經跳出了目前電力體系的范圍。”這表明,國家對光伏的定位已經非常明確——光伏未來主要向分布式方向發展,減少并網、鼓勵自發自用。

       從國家制定的可再生能源發展“十二五規劃”也可看出這一信號。根據規劃,2015年光伏發電裝機目標被確定為10GW,到2020年達50GW。其中,屋頂光伏電站規模2015年為3GW,2020年為25GW,分布式光伏發電占據總規劃50GW總規模的一半,未來10年內,以光伏屋頂電站為代表的分布式將成為光伏發電的主流。

       今年這種態勢也已日趨明朗。以“金太陽”為代表的示范工程正在加快布局分布式發展的速度。今年5月,財政部、科技部、國家能源局等三部委確定的2012年金太陽示范工程總規模為1709MW,是去年600MW的2.85倍,遠遠超過今年預計審批規模總量。

       激勵政策利好行業

       前景看好,但推進仍有很多困難待克服。國家發改委能源研究院研究員王斯成在接受記者采訪時說:“推廣光伏分布式發電沒有問題,國家力度也很大,資金扶持政策也很及時,但目前一些法規仍需要進一步改進和完善。”王斯成分析,推廣“金太陽”示范工程的難點在用戶側并網難。光伏分布式發展自發自用屬“自備電廠”的一種形式,電網公司認為是“變相賣電”,屬于違反電力法。建好的電站有沒有獨立電力經營商,有沒有經營電力的權力,都需要相應法規的許可以及項目的推進、初投資補貼方式都存在后期監管難的問題。“國家支持光伏發電分布式的方向是沒有問題,但無論是‘金太陽’示范工程,還是今后推廣的‘微電網’發展都首先需要解決這些法規上的問題。”他說。

       據上述權威人士表示:“未來自發自用,避開上網的光伏電站將作為推動分布式發電的重點,一系列光伏激勵政策也將逐步推出。目前,國家能源局已起草《分布式發電管理辦法(征求意見稿)》和《分布式發電并網管理辦法(征求意見稿)》,將重點解決光伏發電受國家電網制約的并網難問題及電價補貼問題。”

       “這兩份文件已進入征求意見階段,最快將于7月出臺。” 上述人士稱。

       可以預見,光伏產業政策扶持方向的明確,至少可以縮短光伏企業尋找突破口的時間,引領光伏產業盡早脫離困境。

 

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