中國加入世界貿易組織之后,外貿出口為經濟增長做出了很大貢獻,有很多企業專為出口而建,但專家們認為這種模式難以在鋼鐵行業復制。
2006年、2007年我國鋼材出口增速較快,2008年我國鋼材出口量達到7000萬噸,出現鋼鐵產業大規模出口傾向。如果這種勢頭得以持續,中國很可能出現進口鐵礦石,利用中國的煤炭進行冶煉,向海外出口鋼材的局面,至少從資源稟賦上看,中國多煤炭,多勞動力,具有出口鋼鐵的潛在優勢。但這種勢頭并未得到持續,“當時引起很多國家不滿,遭遇很多貿易摩擦。”“我的鋼鐵網”資訊總監徐向春表示。2009年后鋼鐵出口迅速下滑,近兩年又有所回升,去年累計出口鋼材4888萬噸,同比增長14.9%。
事實上,我國的政策也不支持鋼材大規模出口,“主要是因為中國鐵礦石資源有限,對環境和能源造成的壓力太大了。”華泰聯合證券分析師趙湘鄂表示,出口鐵礦石可能獲得一些利潤,但這些利潤是建立在對國內環境的污染和能源價格的扭曲之上的,算下來可能得不償失。中鋼協常務副秘書長、冶金規劃院院長李新創也認為,中國鐵礦石儲量,還有環境容量,都不允許中國成為一個鋼材出口大國。中國的鋼鐵發展規劃,也是以保證內需為目標,不鼓勵出口。
“我到日本、韓國調研,他們對中國鋼鐵出口很擔心。”趙湘鄂表示,因為中國鋼鐵總量很大,即使出口比例不大,也會對海外市場造成很大沖擊。日本是鋼鐵出口占產量比例較大的國家,占其總量的30%。徐向春預計中國不會達到這個比例,即使達到20%,對海外市場的沖擊也是巨大的。
因為鋼鐵行業地位重要,美國鋼鐵行業盡管已經衰落,但是對鋼鐵進口有種種限制,頻頻針對中國鋼鐵產品發動反傾銷,一旦中國鋼鐵大規模出口,預計還將遭遇更多貿易爭端。
“中國靠大規模出口提高鋼鐵產量,為鋼鐵企業找出路的想法并不可行。”李新創說。