昨日,中國社科院發布了2012年經濟藍皮書《2012年中國經濟形勢分析與預測》(以下簡稱藍皮書)。藍皮書表示,今年中國經濟增長速度將有所放緩,預計GDP全年增速將達到9.2%左右,比上年回落1.2個百分點。如果國際經濟政治環境不再發生顯著惡化,中國國內不出現大范圍的嚴重自然災害和其他重大問題, 2012年GDP增長率預計達到8.9%。
社科院專家認為,經濟增速在適度回落中逐步趨穩,最好保持在8%到9%之間,為深化改革、治理通脹、調整結構、轉變經濟發展方式創造良好的宏觀環境。經濟增長速度過快,結構調整和轉變經濟發展方式很難取得實質性進展,也會使一些深層次矛盾更加尖銳,不利于深化改革,影響經濟長期平穩發展。
專家強調,明年既要穩定經濟增長速度,又要繼續抑制通脹,同時要加大調整經濟結構的力度,深化經濟體制改革,改善民生,維護社會穩定。
明年GDP、CPI預期雙雙回落
藍皮書指出,由于受到世界經濟復蘇乏力、貨幣政策轉向穩健和消費刺激政策逐步淡出等綜合因素的影響,2011年全年GDP增速預計在9.2%,增速相比上年回落1.2個百分點。預計2012年GDP增長率將達到8.9%,保持在合理的增長區間。
藍皮書還預測,2011年CPI持續高位運行,全年將上漲5.5%,明年物價可能呈現回落態勢,CPI預計上漲4.6%。
2012年,物價上漲過快依然面臨諸多挑戰。藍皮書認為,美國量化寬松的貨幣政策造成的全球性流動過剩對我國的影響還在持續發揮作用;農業基礎不牢靠造成我國農畜產品供需矛盾將長期存在,不可避免地將造成價格上漲;勞動力成本的上升也將成為推動價格上漲的重要因素。輸入性通脹的壓力仍然很大,原油、鐵礦石、糧食、油料等大宗商品價格仍在高位波動。
三駕馬車放緩速度
中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所副所長李雪松指出,從“三駕馬車”方面來看,在投資方面,隨著各地保障房建設的展開,2011年全社會固定資產投資名義增速仍將處于較高水平,預計名義增長24.5%左右,實際增速16.7%。2012年投資將呈現小幅回落的趨勢,預計名義和實際增長率分別為22.8%和15.4%。
消費方面,受刺激性政策退出等因素影響,2011年社會消費品零售額增速有所放緩,名義增長16.7%,。2012年,消費將保持平穩增長態勢,社會消費品零售額將突破20萬億元,名義和實際增長率分別為15.7%和11.3%。
進出口方面,受國際經濟復蘇乏力、歐債危機不斷蔓延等因素,今年外增長速度明顯回落,預計進出口分別增長24.7%和20.4%,全年外貿順差1600億美元左右,為連續第三個貿易順差減少年。
數據顯示:2011年上半年我國出口對經濟增長的貢獻率為負0.1個百分點,藍皮書指出,全年出口對經濟增長貢獻率也很有可能呈現負增長。
政策取向既穩增長又抑通脹
藍皮書指出,中國經濟將在新一輪周期的適度增長區間運行,“穩物價”與“穩增長”相輔相成,人均收入水平的提高、城鎮化的推進、產業結構的調整升級是“十二五”期間經濟增長的重要動力源。
“2012年,在經濟增速適度回落的基礎上,我們既要穩定經濟增長速度,又要繼續抑制通脹,同時要加大調整經濟結構的力度,深化經濟體制改革,進一步改善民生,維護社會的穩定。”中國社科院學部委員、經濟部主任陳佳貴認為。
陳佳貴指出,2012年宏觀經濟政策并不需要重大調整,還是應該堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
“在短期內,積極的財政政策和穩健的貨幣政策配合的格局不會改變。”中國社科院副院長李揚指出。李雪松也認為,繼續實施積極的財政政策加大結構性減稅力度,繼續實施穩健的貨幣政策促進貨幣信貸和流動性的中性回歸,將是明年的政策取向。